“以前早上四五点就有叫卖声，晚上回家找不到停车位还买不到菜。现在好了，有了固定的市场，停车、买菜、办事、运动、夜宵、赏景一步到位！”
在春节前夕开市的“嘉州美市·滟澜里”，集便民市场、休闲娱乐、运动健身、城市驿站、便民服务、规范停车于一体，切实解决周边居民买菜难、停车难、休闲空间不足等急难愁盼问题。
作为四川省首个政企合作开发的高速公路桥下空间综合利用示范项目，“嘉州美市·滟澜里”的规划建设直击3万余滟澜洲社区居民“停车难、买菜难、休闲难”等民生痛点，通过政企合作，绿心街道成功盘活乐雅高速张徐坝互通桥下约34亩闲置土地，历经80多个日夜，为市民游客呈上了最真挚的新春祝福，交出了一份亮眼的民生答卷。
开新局，破解用地之难
在哪里建、地从何来？首先面临的问题，绿心街道广泛收集群众需求和意见建议，问需于民、问计于民，主动靠前对接乐雅高速张徐坝互通桥下空间权属单位四川雅眉乐高速公路有限责任公司（以下简称“雅眉乐公司”），成功租赁桥下空间34亩，满足项目“一区，两站，三场”（即1个居民休闲娱乐区，1个城市驿站，1个社区综合便民服务站，1个容纳300个摊位的便民市场，1个篮球主题公园运动场，1个含452个车位的停车场）的用地需要。
找路径，破除资金之难
有了土地，资金哪里找？绿心街道创新工作思路，打破固有路径依赖，创新采用“政府引导、企业参与、共建共享”的运作模式，以小资金投入撬动乐山本地社会资本参与项目建设与运营。
绿心街道指导社区牵头开展项目设计规划，联合多部门开展监督管理和协调服务，确保项目方向紧扣民生需求；企业负责建设投入与施工运营，有效解决项目资金投入难题，减轻了地方财政压力，还借助企业的市场经验和资源整合能力，为桥下空间的可持续利用提供了坚实的资金保障和运营支撑。
求共享，破局管理之难
谁来管、怎么管？项目建设的安全、市场秩序的维护是桥下空间开发利用的重中之重。在“嘉州美市·滟澜里”建设过程中，绿心街道一方面与雅眉乐公司联动，加强对桥梁桥墩保护和上方高速公路车辆通行安全等要素严格把关，设置了防抛网、爆闪灯、限速标志等；另一方面，要求施工单位在市场人员密集区域加设安全防护棚，在为市民遮风避雨的同时，也有效预防了高空坠物的安全风险。
开市后，绿心街道还将指导滟澜洲社区在“嘉州美市·滟澜里”综合便民服务站成立临时党支部，统筹“街道、社区、市场商户和志愿者”四方党员力量，通过党建引领，促进政企协作与便民服务深度融合。
从无人管理的桥下空间到集烟火气、人情味与便捷服务于一体的“社区客厅”；从低效的闲置空间到辐射带动周边商业体经济活跃发展的“金边银角”，绿心街道坚持“民生为大、安全第一”，巧用“边角地”开展政企合作的治理探索为全国桥下空间资源盘活提供了可复制的实践范例。
来源：乐山市市中区融媒体中心 绿心街道
编辑：吴豪文
责编：张大洋
总编：王卓然
