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市中区司法局:绘制法治为民坐标线,打造合法性审查工作升级版

作者:     来源:     发布时间:2021年10月19日    点击数:

2021年是“十四五”规划开局之年,市中区司法局紧扣“园区建设提升年”经济工作主题,围绕“文旅兴区、产业强区”发展主线,牢固树立为民宗旨,全新升级合法性审查工作,强化队伍建设,优化工作流程,构建起职责清晰、程序规范、运转高效的合法性审查工作机制,为保持我区经济社会持续健康发展和社会大局稳定提供法制保障,确保“十四五”高位起步、跨越发展。

一、力求严而实,从“个案办理”到“建章立制”

    市中区司法局以制度促规范运行,用规则保科学决策。一是优化流程,打造“一站式”审查。牵头起草《乐山市市中区全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施方案》,明确审查主体、审查范围、审查程序等,打通合法性审查“最后一公里”二是强化指导,推行“点穴式”考核实现全区法律顾问全覆盖推进市域社会治理现代化细化依法行政考核项目实现补短板、强弱项、促提升。三是集思广益,开展“体检式”研判。以调查“号准脉搏”、用论证“找对路子”,用好法律检索的“探测仪”,实现问题精细化研究。

二、力求新而活,从“理论指导”到“智慧参谋”

    市中区司法局专业促高效行政用协同保服务效能。一是端口前移,推行“菜单式”服务。对标对表明确审查重点推广“清单化”审查范围,与承办部门共研方案,确保实体、程序合规二是主动作为,实现3D式”审查。启用“提前介入+全程把控+事后评估”的工作模式,全程提供优质高效法律咨询服务。三是提升实效,打通“信息墙”壁垒。转变“文来文往审查模式,依托OA系统构建上下贯通、覆盖全区的审查工作信息平台,让信息多跑路,人员少跑腿,有效提升审查效率。

三、力求而精,从“苦炼内功”到“整体联动”

市中区司法局以学习促能力提升,用队伍保审查质效一是精益求精,强化“沉浸式”学习。推行“青年大讲堂+专家授课+自主学习”模式,组织法律知识“大学习”“大练兵”“大比武”活动,多方式、多渠道提升司法行政干警专业素养。二是量身打造,实现“统筹化”管理。实施法律顾问统筹管理制度,工作任务分片分块,适时对接,法律顾问单位以会议、约请、会晤等多项方式,全方位多维度参与政务运行。三是联动互通,推行“阶梯式”审查。方案草案先由承办单位进行合法性论证,再由法律顾问把关,最后由市中区司法局审核并出具法律意见,筑牢三重“防火墙”。

2020年以来,市中区司法局对632份事项议题进行了合法性审查,涉及国有企业投融资计划、政府采购、国土资源、民生保障、生态环境保护、重大项目招商引资等方面,提供书面法律意见建议1720余条。市中区司法局紧紧围绕区委区政府中心工作,以强烈的责任感、紧迫感和使命感,不断强化为民服务理念,努力践行为民服务宗旨,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。


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