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关于白马镇等9个单位巡察整改阶段性进展情况的通报

作者:     来源:     发布时间:2019年12月31日    点击数:

关于白马镇9个单位巡察整改

阶段性进展情况的通报

 

按照区委巡察工作的部署要求,2019年上半年区委巡察组对白马镇等9个单位开展了常规巡察,区委巡察组反馈巡察意见后,各被巡察单位根据反馈意见要求进行了整改。按照巡察工作有关要求,现将9个单位巡察整改情况予以公布,欢迎广大干部群众监督。

 

 

 

 中共乐山市市中区委巡察工作领导小组办公室

             2019年12月30日

 

 

 

中共乐山市市中区白马镇党委

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委巡察工作的统一部署,2019年4月8日至4月26日,区委第四巡察组对白马镇党委开展了巡察。2019年8月19日,区委第四巡察组向白马镇党委反馈了巡察意见。按照要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,精心组织

针对此次巡察反馈的意见,镇党委书记高度重视,第一时间担负起全镇整改落实工作牵头抓总的职责,组织讨论制定《白马镇关于落实区委第四巡查组反馈意见工作实施方案》,成立巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的问题分别落实到责任领导和责任人,明确了整改完成时限,建立整改台账,针对存在的问题逐条研究整改举措,逐项督促整改到位,逐一对账销号。

二、直面问题,落实整改

(一)党的政治建设方面的问题

1.关于“党委议事决策程序不规范”的问题。

整改措施:一是组织班子成员对相关党委议事决策程序进行认真学习,对存在的问题进行通报,避免同样的问题再次出现;二是在召开党委会之前,班子成员先酝酿、沟通,形成《党委会议题单》报党委书记审核签字,避免了临时动议;三是党委会上坚持由分管领导提交议题,班子成员认真开展议题讨论,充分发表意见,形成会议决定;四是党委书记坚持了末位发言制度。

2.关于“党委履行抓大事议大事职责不到位”的问题。

整改措施:一是健全了财政资金开支党委集体决策制度,增设了财政日常经费开支下限额度制度的研究;二是对财政资金开支进行了严格监管,严格按程序执行。村级财务的报销现已严格按村三资管理规定进行。

3.关于“推动全面从严治党向基层延伸力度不够”的问题。

整改措施:一是对村(社区)党建工作定期督导、全面检查,并严格把关,特别是在“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动中,加强了对各村(社区)主题教育活动开展的指导;二是各支部对党建述职问题进行自查,形成了问题台账,并落实整改责任,做到立行立改,接受监督;三是压实了各支部书记党建工作的责任,对抓党建工作不力的支部书记提出批评,严重的进行约谈。将党建工作推进缓慢的党组织定为软弱涣散党组织,落实“四个一”力量进行帮扶整治。

4.关于“党委班子民主生活会“缩水打折”的问题。

整改措施:一是在党委会上对开展民主生活会存在的问题进行了逐一通报,班子成员对存在的问题进行了认领;二是班子成员按照“一岗双责”的要求,对分管部门的同志、普通党员进行了谈心谈话,征求意见;三是班子和班子成员将查摆问题形成了《问题整改台账》;四是严格按要求对2018年民主生活会缺失的材料进行了整改完善,并按民主生活会的“十大要件”进行了归档,完善目录。

(二)党的思想建设方面的问题

1.关于“党委中心组、党支部政治理论学习流于形式”的问题。

整改措施:一是利用党委中心组和党支部定期党日活动进行学习、讨论,改变了以前只学习不讨论的状况;二是多形式开展定期党日活动,丰富党员同志的政治生活。

2.关于“基层党组织书记政治站位不高”的问题。

整改措施:一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,督促基层党组织书记加强政治理论学习,对新上任的村(社区)党组织负责人前后集中进行了三次“守规矩、讲纪律”的党课教育,提高(社区)党组织书记的理论素养和政治站位;二是分期分批对村党支部班子进行政治理论和党建业务知识培训,加强了督促和检查,规范各村(社区)的党组织会议记录。

(三)党的组织建设方面的问题  

1.关于党委抓基层组织建设力度不够问题。

整改措施:一是加强对党支部《工作手册》记录的规范和指导;二是认真开展组织生活会,各村(社区)均按要求对党员进行评议;三是各党支部主动与城区共建单位联系,按结对共建的要求开展共建活动和互上党课;四是党员积分从9月开始由过去的支委直接评分改为由党员先进行自评,支委研究后一季度公示上墙,及时更新党员积分公示栏。

2.关于“基层党组织执行‘三会一课’基本制度不到位的问题。

整改措施:一是按要求各党组织严格区分“三会一课制度”与 “三会一课计划”的区别,计划明确到每月的学习内容和安排,对村(社区)修改后“三会一课”计划质量进行了把关;二是加强了对基层党支部执行“三会一课”制度的情况监督和指导,对只打会标不认真进行规定动作的行为责令整改。

3.关于“执行党费收缴制度不到位”的整改落实情况。

整改措施:一是健全了专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,严格按党费计算标准收缴党费;二是对党费收缴记录填写不准确、不完整的,督促了相关党组织立即整改;三是对历史拖欠党费进行了补交,并进行了公示;四是村(社区)党组织每季度向党员公布一次党费收缴情况。

(四)党的作风建设方面的问题  

1.关于“党委班子为民务实工作作风有待加强 ”的问题。

整改措施:一是严格了上下班时间,加强了自我约束、相互监督;二是结合“不忘初心、牢记使命”关于调研的要求,班子成员认真拟定调研课题,围绕分管工作存在的突出问题进行深入调研,提出意见建议,解决老百姓反映的问题;三是班子成员通过各村召开院坝会,更大程度地走近群众,听取民意,为群众解决难题;四是配合县级领导进行软弱涣散党组织的摸排,入村走访,听取群众对村两委的意见建议。

2.关于落实基层减负工作要求不到位的问题。

整改措施:一是尽量减少会议数量和时间,保证会议质量,尽可能的开套会、短会;二是对工作考核注重实效,纠正过度留痕,开会不必打的会标不打,不必要求村上做的台账不做,尽量让村组干部有更多的时间参与到村务中去。

(五)党的纪律建设方面的问题

1.关于“贯彻执行中央八项规定精神不坚决”的问题。

整改措施:按照中央八项规定精神,对财务报销票据进行严格审查,开支均附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。对巡察发现的3名同志报销会议餐费和2名同志超标准购买高铁票情况,已进行了整改,退还金额2939元已入至镇自有资金账户。

2.关于“项目资金管理不严不实”的问题。

整改措施:一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,严格对申报项目的真实性负责;二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报;三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。

3.关于“固定资产管理混乱,账实不清”的问题。

整改措施:一是组织专门力量对镇政府固定资产进行了全面清理盘点,做到了家底清情况明;二是按照财务规范完善了固定资产台账及明细清单,对本次清理发现漏登固定资产进行了清单补录和核算入账;三是按照固定资产登记管理制度,对固定资产、低值易耗品的购入、领用和管理使用实行责任化、清单化规范管理;四是举一反三对村级固定资产进行了一次全面清理规范。

4.关于“执行财政资金专款专用和现金支付管理规定不严格”的问题。

整改措施:资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复,严格执行财政资金专款专用。自巡查反馈之日起,尽量使用公务卡或者转账结算,避免大额现金支付。

5.关于“村(社区)财务管理不严、监管缺失、白条入账”的整改落实情况。

整改措施:加强了对财务开支的监管和审批,规范了报销程序,对村级账务存在的问题进行了及时整改。一是对报账资料附件不完善的问题,补齐项目工程相关资料以及报账资料;二是对购买固定资产签字不全未录入村级固定资产的问题,完善签字手续补齐会议纪要补录固定资产;三是对超范围报账的问题,经核实附详细说明;四是对项目资料不一致以及利息不入账的问题,经核实为项目验收资料混淆,已更换为该项目对应的资料,利息按要求已入账。

(六)党风廉政建设方面的问题  

1.关于“落实党风廉政建设两个责任不到位”的问题。

整改措施:一是镇党委进一步明确了“一岗双责”廉政责任分工,把党风廉政建设工作与分管工作有机结合起来;二是对党风廉政建设工作坚持年初安排、季度研究、半年研判的原则常抓不懈;三是多形式开展党风廉政建设教育。

2.关于“党风廉政建设宣传氛围不够浓厚”的问题。

整改措施:一是加强了党风廉政建设的培训、宣传和教育,扩大宣传力度和覆盖面;二是镇村干部主动收集问题,及时上报,主动参与化解矛盾,避免矛盾升级;三是利用在各村开院坝会契机,收集群众反映的热点难点问题,予以解决,提升群众满意度。在7月底的党风廉政建设社会评价结果中,白马镇社会评价排名有大幅度的上升。

3.关于“村级民主理财小组监督流于形式”的问题。

整改措施:一是完善了村务监督委员会的设置,坚持村务监督委员会的主任由村纪检小组长兼任,加强了对村级民主理财小组和村级资金支出的监督;二是规范了村级费用审签和报销程序,对凡未经理财小组审签的票据一律不予报销。

(七)关于“脱贫攻坚精准识别有误,工作落实不到位”的问题。

整改措施:一是镇党委及时召开了党委会,对脱贫攻坚工作中存在的突出问题进行了分析研究,逐条梳理整改措施,逐一进行了整改;二是进一步加强了帮扶干部的日常管理,严格实行帮扶干部每月入户走访签到制,并于次月初进行反馈;三是对帮扶干部进行培训,指导帮扶干部规范填报帮扶工作手册,完善相关帮扶措施;四是开展了脱贫攻坚大排查大走访,对脱贫攻坚存在的问题落实了责任人,确保脱贫攻坚存在的问题全部进行了整改;五是加强了对贫困户的政策宣传和感恩教育。

三、立足长效,建章立制

为切实做好巡察后半篇文章,防止巡察问题反弹,镇党委一是针对规范党内政治生活,完善了《白马镇党组织议事决策制度》、更新修订了《乡镇党委运行规则》、《白马镇三重一大事项集体决策制度;二是针对财务管理不严不实,重新修订了镇2019年机关制度,对公车管理、财务管理、费用开支管理、办公经费管理、财产管理、工作餐管理内容作了修改;三是镇纪委围绕监督执纪,完善了《白马镇监督执纪问责工作实施细则》,确保问题整改形成长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0833-2640062。

邮政地址:乐山市市中区白马镇祥源街36号。

电子邮箱:lssszqbmz@163.com

 

 

 

中共乐山市市中区石龙乡党委

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

按照区委巡察工作统一部署,2019年4月8日至4月26日,区委第一巡察组对石龙乡进行了巡察。2019年8月20日,区委第一巡察组向石龙乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、端正态度,统一思想抓整改

一是高度重视整改。乡党委书记严格履行巡察整改第一责任人责任,对第一巡察组反馈意见高度重视,把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,当作一次检验工作成效的机会,当作一次推动石龙乡发展进步的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的问题坚决拥护、照单全收、对号入座,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,做到原原本本、不折不扣、一项不漏的认真抓好整改。

二是统一全乡思想。巡察组反馈情况后,庚即召开党委会议,专题研究巡察整改工作,统一班子思想,把巡察反馈意见整改当做当前首要政治任务,要求全乡上下要严肃对待,扎实整改。又迅速组织全体干部职工、各村两委班子召开巡察整改工作专题会议,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的工作要求,进一步统一思想、聚焦问题、深刻剖析、明确方向,形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

三是注重成果运用。对待巡察反馈意见,乡党委书记反复强调,绝不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风,走过场,流于形式,全乡上下要自觉把巡察成果运用与各项工作融为一体,抓好成果转化运用,构建长效机制,扎扎实实抓好整改,把巡察工作的成果落实到推动石龙乡各项工作有序稳步开展上来。

二、强化领导,明确责任抓整改

一是成立领导小组。为推进巡察反馈意见整改落到实处,乡党委成立了巡察反馈意见整改领导小组,由乡党委书记担任组长,按照“谁分管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,机关各部门、各村具体落实,形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。

二是细化整改措施。为保证整改速度和质量,乡党委召开3次专题会议,针对巡察组反馈的问题,逐条进行研究整改措施,深刻分析问题原因,按照乡党委班子成员分工和各部门工作职责,结合近期中心工作,制定了《中共石龙乡委员会落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任单位、整改措施和整改时限等。

三是强化整改监督。整改过程中,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两不愁三保障”回头看大排查、农村人居环境整治、庆祝新中国成立70周年等中心工作,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。

三、建章立制,正风肃纪抓整改

在此次巡察中,我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

一是完善规章制度。健全制度规范,修订完善了《石龙乡党委会议事规则》《石龙乡党委重大问题集体讨论制度》《石龙乡“三重一大”事项决策制度》《石龙乡机关内部管理制度》《石龙乡机关财务管理制度》《石龙乡村级财务管理制度》《石龙乡机关干部学习制度》《石龙乡档案管理制度》等12项规章制度,进一步规范工作行为,严明工作纪律,防止整改问题反弹回潮。

二是逐项整改到位。针对7个方面15个问题,严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期完成,切实增强了全乡上下纪律规矩意识,做到防微杜渐、警钟长鸣,不越底线、不碰红线。

三是加强监督执纪。狠抓机关作风建设,加强整改监督执纪,在具体问题整改落实中,对在工作日饮酒的乡、村干部责令写出深刻书面检查,在全乡范围内通报批评,给予提醒谈话处理;对乡村财务审核把关不严,所涉及的村两委班子和机关干部予以提醒谈话处理,在全乡范围内形成了震慑,起到了警示作用。

在下一步工作中,石龙乡将以这次区委巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,力争把巡察整改的成果转化为推进我乡整体工作快速健康发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话2570136。

邮政地址:石龙乡榕树街64号。

电子邮箱:3366540293@qq.com。

 

 

 

 

中共乐山市市中区凌云乡党委

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

按照区委巡察工作统一部署,2019年5月13日至5月31日,区委第一巡察组对凌云乡党委进行了巡察。2019年8月20日,区委第一巡察组向凌云乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把巡察整改作为政治任务抓好

凌云乡党委、政府把区委巡察反馈意见的整改落实工作作为一项重要政治任务来抓,全乡上下深刻领会把握区委巡察反馈意见精神,研究部署整改落实工作,尽全力抓好问题整改。

(一)乡党委切实担负起整改工作主体责任

乡党委及时召开党委会专题研究整改落实工作,成立以党委书记、乡长任组长、其他班子成员任副组长、机关中层干部为成员的巡察整改落实工作领导小组,研究制定了《关于落实区委第一巡察组巡察凌云乡党委反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的七个方面的问题进行了责任分解,按照“谁分管、谁负责”的原则,明确了党委主要领导牵头抓总,其他班子成员具体牵头负责,并将整改任务落实到具体人员,每项整改任务均明确了整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。

(二)严格落实“两个责任”,坚持立行立改

乡党委、政府高度重视巡察意见整改落实工作,班子成员牢固树立大局意识和责任意识。乡党委书记以身作则,在整改过程中,始终坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,组织召开书记办公会、党委会专题研究整改落实工作,并对照整改工作台账,及时督促整改落实情况,直接协调解决整改难题。及时召开干部大会,通报巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。

二、对照巡察反馈意见,扎实推进整改落实工作

(一)党的政治建设方面存在的问题整改情况

1.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的问题。一是利用党委会会前学习、党委中心组学习等机会不折不扣学习中央、省、市、区决策部署和领导重要讲话。二是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织科级领导干部、机关党员、各基层党组织书记集中学习5次,并组织党员干部开展围绕“共产党人的初心和使命”“共产党员的理想信念”等开展集中讨论4次。召开对照党章党规找差距专题会议科级领导班子对照“8+8+4+2”专项整治方案查找问题12个,7名班子成员对照党章党规认真查找自身存在的问题,并结合自身工作实际拟定调研课题,到所联系支部上党课7次。三是按照上级要求扎实做好脱贫攻坚工作,提升群众对脱贫攻坚政策的知晓度。全面完成2019年2户6万元的小额信贷任务。

2.关于“党委会议事规则和决策程序坚持不够好”的问题。一是严格执行《凌云乡党委议事规则》,严格按照规则程序召开党委会,坚持书记末位发言制,不搞一言堂。二是坚持每季度党委中心组学习不少于3次,进一步规范党委中心组学习记录,确保党委中心组记录完整、规范。

3.关于“党内政治生活不规范、民主生活会开展不扎实”的问题。一是认真分析存在问题的原因,从思想上高度重视党内政治生活。二是认真落实民主生活会制度和双重组织生活会制度。在刚刚召开的对照党章党规找差距专题会议和机关支部组织生活会上,班子成员之间、同志之间扎实开展批评与自我批评,真正达到红脸出汗的效果,进一步提升了干部队伍的凝聚力和战斗力。

(二)党的思想建设方面存在的问题整改情况

4.关于“对意识形态工作重视不够,理论学习效果不明显”问题。一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中组织乡、村干部集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《中国共产党章程》等篇目,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,切实做到“两个维护”,把思想行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。二是坚持把意识形态工作纳入党委重要议事日程,定期分析研判意识形态领域的新情况新动向,及时有效地加以应对,防范和处理好意识形态领域的各种矛盾问题,坚决维护意识形态领域安全,切实营造良好的舆论氛围。三是加强乡村社干部的思想政治教育,提高乡村社干部的理论综合素质。

(三)党的组织建设方面存在的问题整改情况

5.关于“党建基础工作抓得不实”问题。一是压紧压实党建工作责任,修改完善党建工作“四张责任清单”,明确党委书记是党建工作第一责任人、党委副书记是直接责任人、党委班子成员“一岗双责”。二是召开党建工作业务培训会,组织党组织书记、党务工作者加强党建业务知识的学习,提高党建工作水平。三是严格党费收缴管理,加强党费收缴标准的宣传力度,坚持把党员缴纳党费作为一项每月党日活动的仪式性内容,足额上缴党费。

6.关于“党员发展工作不规范”的问题。一是及时核实更正党员发展中存在的时间逻辑问题。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针扎实抓好党员发展工作,严把党员发展政审关、预审关,今年已发展党员4名,均严格按程序发展。

(四)党的作风建设方面存在的问题整改情况

7.关于“工作作风不严不实”的问题。一是乡纪委委员认真反思存在问题的原因,及时更正存在问题,并强调在今后的工作中更加仔细认真。二是进一步聚集主责主业,强化监督执纪意识,积极协助党委书记抓好党风廉政建设工作,牵头做好党风廉政建设各项工作,落实好监督责任。三是认真办理群众来信来访、“心连心”服务热线回复。四是认真抓好干部帮扶工作,认真整改在“两不愁三保障”回头看大排查中发现的帮扶问题,由联村领导定期到村督查干部帮扶工作情况,发现问题及时上报乡党委。

8.关于“脱贫攻坚项目程序不规范,实施不精准,验收走过场”问题。一是对凌云乡产业扶持资金借款审批资料进行了全覆盖核查,及时完善乡级审批程序和资料。二是全覆盖核实精准到户项目村级验收资料,责成验收组成员及时完善村级验收表并签字。三是在今后的脱贫攻坚项目中,凌云乡将严格按照制度和程序落实脱贫攻坚项目,严格事前、事中、事后监督。

(五)党的纪律建设方面存在的问题整改情况

9.关于“监督执纪工作需要进一步加强”问题。一是正确运用“四种形态”加强对党员干部的日常管理,对在工作中出现问题的9名党员干部实行党风廉洁风险迹象精细化记分管理共计27分。同时加大案件查办力度,今年已对3名党员进行党纪立案,给予党内警告处分3人。二是进一步加强机关干部管理,定期督查机关干部执行机关管理制度情况,切实做到用制度管人、管事。三是进一步加强村(社区)纪检小组长管理,坚持每月召开纪检工作例会,今年围绕脱贫攻坚、环境保护、“三务”公开等工作开展交叉检查9次。四是对全乡2016年-2019年以来的低保、优抚享受对象进行全覆盖复核,经复核,发现1人存在“死人吃低保”现象,4人“死人领优抚金”现象。针对存在问题,由分管领导牵头,责成涉及村两委及时将领取的低保金、优抚金退回乡政府,上缴国库。

10.关于“三重一大”民主决策制度落实不到位”问题。一是利用党委会再次学习《凌云乡党委议事规则》、《凌云乡“三重一大”事项决策制度》等,让全体党委班子成员全面了解“三重一大”事项内容,并严格执行重大问题、重大工作、重大人事安排和大额度资金使用必须经党委会研究制度,防止工作随意性。二是选优配强村务监督委员会,充分发挥村务监督委员会作用,监督村两委严格执行“四议两公开”制度。

(六)党风廉政建设方面存在的问题整改情况

11.关于“党风廉政建设社会评价工作效果不明显”问题。一是认真贯彻落实区委、区纪委关于加强党风廉政建设社会评价工作要求,进一步明确责任,党委书记是第一责任人,乡长是重要责任人,纪委书记是直接责任人,领导班子成员按照分管工作承担分管责任。二是按照“谁分管、谁负责”的原则,认真整改市中区2019年上半年党风廉政建设社会评价工作反馈的问题,确保事事有回应、件件有落实。三是逐村开展“阳光问廉.群众问政”院坝会,及时收集群众诉求和关心的热点、难点问题。同时加强问题解决解释力度,切实提升群众对乡村社干部的认可度和党风廉政建设社会评价工作的满意度。

12.关于“乡机关财务管理不规范”问题。一是对巡察反馈的乡级财务管理不规范的问题进行了逐一核实整改,核实完善支出依据。二是认真贯彻落实区委第一巡察组提出的整改要求,着力抓好机关财务管理,不断提升财务工作人员业务能力。乡财务人员任职学习有关法律法规,严格按照财经管理制度和会计制度进行财务监督,进行正确的会计科目核算。加强财务工作人员的业务培训,进一步提高财务工作人员的综合业务能力。

13.关于“村级财务监督管理不到位”问题。一是对巡察反馈的“三重一大”民主决策不到位、监督管理不到位、收入管理不到位等方面存在的具体问题进行了逐一核实整改。对资料不完善、支出票据不合理的问题由村委会负责完善资料、补齐正式发票。二是坚持严字当头,切实抓好村财乡管工作,结合实际和当前有关政策法规,修订完善《乐山市市中区凌云乡村社资金管理办法》。三是进一步加强村(社区)财务人员的业务培训,提升财务人员的业务素质,坚决杜绝违反财经管理制度的行为。

(七)巡视巡察整改方面存在的问题

14.关于“巡察整改不彻底、不到位”问题。一是以压实“两个责任”为核心,全面开展巡察整改工作,着力强化乡村(社区)干部党风廉政建设、改进工作作风,努力营造风清气正的良好政治生态。二是切实加强财务业务知识的培训,提升分管领导和财务工作人员的综合素质,杜绝好人思想,对不符合财务管理规定的凭证一律不予报销。

三、保持坚强政治定力,切实抓好下一步工作

(一)强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地灾思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚决贯彻落实新发展理念的要求,把党的各项要求贯穿于凌云乡改革发展工作全过程,不折不扣把区委、区政府的决策部署落地落实。

(二)切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设

始终把党建工作摆在突出位置,全面履行党建工作主体责任,坚持“一岗双责”。切实抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力,为做好新形势下凌云乡的各项工作提供坚实的政治保障、组织保障。

(三)建立长效机制,以巡察整改成果激发凌云发展新动能。坚决贯彻落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把进一步抓好巡察整改作为改进和推动凌云乡各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,真正做到以整改稳增长、促改革、强管理,建设山清水秀的美丽凌云。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话18908130396。

邮政地址:乐山市市中区凌云乡新场街81号。

电子邮箱:1121085345@qq.com

 

 

 

中共乐山市市中区杨湾乡党委

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委巡察工作的统一部署,2019年4月9日至4月29日,区委第三巡察组对杨湾乡党委开展了巡察。8月21日,区委第三巡察组向杨湾乡党委反馈了巡察工作情况。对巡察组的反馈意见,杨湾乡党委书记代表乡党委照单全收,诚恳接受。并在会后召开专题党委会议,对整改落实工作进行全面安排部署,对巡察反馈的问题逐一分析,研究制定整改措施,落实整改责任。现将巡察整改情况通报如下。

一、高度重视,精心组织

1.针对此次巡察反馈的意见,乡党委高度重视,制定《杨湾乡关于落实区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,成立巡察整改工作领导小组,对巡察反馈的问题分别落实到责任领导和责任人,明确了整改完成时限,并将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一研究制定具有操作性的整改措施,并逐项督促整改到位。

2.杨湾乡领导班子成员在巡察反馈问题的整改上,充分发挥示范带头作用,在抓好自身整改的同时,对违规报销的经费积极进行了清退;带头抓好分管领域整改,督促分管部门负责整改的同志抓落实。

二、直面问题,落实整改

(一)党的政治建设方面

1.关于“民主集中制执行不到位”的问题。一是党委会专题学习《乡镇党委会运行规则》。二是严格党委会议题的收集整理程序,确保党委会议题规范和严肃。三是严格议事程序,严格执行民主集中制原则和书记末位发言制度。

2.关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是乡党委严格按照民主生活会程序和要求抓好乡党委班子民主生活会的召开。二是落实领导班子指导支部组织生活会的责任,强化对下级支部组织生活的指导。三是乡党政办在今年的组织生活会召开后2个月内对组织生活会召开情况要进行督查通报,并指导完成整改。

(二)党的思想建设方面

3.关于“学习贯彻不及时、不坚决、不到位”的问题。充分发挥领导干部学习意识形态和法律法规的表率作用,健全完善、严格执行党委会会前学习制度,结合“不忘实心、牢记使命”主题教育,抓好集中学习研讨和反面警示教育。

(三)党的组织建设方面

4.关于“党员发展程序不严格,执行党费收缴制度不到位”的问题。一是严格按照党员发展程序开展党员发展工作,党政办加强党员发展工作的培训、指导和审查。二是严格按照党费收缴的相关规定进行党费的收缴。

5.关于“选任用人程序不规范”的问题。严格落实机关中层干部选拔任用程序和要求,完善档案资料,并按要求及时向区委组织部请示、汇报,在全乡机关形成良好的公平竞争、择优选任的氛围,鼓励干部干事创业、努力工作。

6.关于“未坚持落实“三会一课”制度”的问题。一是要求各支部严格按照区委组织部每月下发党日活动通知要求落实“三会一课”制度,同时各联系村领导加强对各支部“三会一课”制度的指导。二是分管领导和党政办每季度调阅“三会一课”记录,并及时书面反馈支部,加强督促整改。

7.关于“党建工作推动不力”的问题。一是乡党委坚持每季度研究党建工作。二是乡党委班子成员落实党建责任,加强来年对下级党组织书记党建述职材料审核把关。三是乡党政办强化对党建资料的指导督促,每季度对下级党组织的党建资料开展检查指导。

8.关于“四议两公开一监督”制度执行不到位的问题。一是严格按照“四议两公开一监督”的流程,乡纪委对“四议两公开一监督”执行情况进行监督检查,对执行不到位的村两委主要负责人开展约谈。二是强化资料完善,重点对“一事一议”项目建设、重大资金支出等开展专项检查。

9.关于“机关党日活动、干部外出学习培训未按规定执行”的问题。一是强化党日活动及干部外出学习的管理,严格执行区委组织部关于机关党日活动和干部外出学习培训的相关规定;二是严格实行谁审批谁负责的原则,加强对机关党日活动及干部外出学习培训的审核审批。

(四)党的作风建设方面问题

10.关于“贯彻执行中央八项规定精神不坚决”的问题。对巡察反馈的问题已抓好整改落实。

11.关于“工作餐报销不规范,金额大且乱象”的问题。一是落实分管领导审核把关责任;二是严格执行工作餐标准;三是财政所强化票据审核;四是严格执行公务接待“三单”制度。

12.关于“财务审核把关不严”的问题。一是加强制度建设,强化财务报销审核把关。二是对发现的问题整改到位。三是乡纪委每季度抽查乡财政所财务审核把关情况,强化监督。

(五)党的纪律建设方面问题

13.关于“加强纪律教育未持之以恒”的问题。一是坚持纪检例会会前学习制度,强化党章党纪党规学习,将党章党纪党规作为学习教育的主要内容,在每次纪检工作例会前组织学习。二是强化资料管理,完善乡纪委和村纪检小组的学习教育台账。

14.关于“深化运用监督执纪‘四种形态’不到位”的问题。一是加强对乡纪委交叉检查结果的运用,每季度对交叉检查的情况和问题整改情况进行通报,确保监督执纪起到作用。二是坚持每月召开纪检工作例会,加强对纪检干部的学习教育和业务培训,提高纪检干部履职能力;三是制定详细的交叉检查方案,确保交叉检查出实效。

15.关于“对贫困户扶贫政策宣传不到位,‘三个一’帮扶工作不务实不扎实”的问题。一是各村进一步强化扶贫政策宣传;二是对全体帮扶干部开展了集中培训,确定每月25日开展干部集中帮扶工作;三是乡纪委每半年对帮扶工作开展情况进行一次监督检查,对帮扶工作责任落实不到位的,及时通报相关派员单位。

16.关于“会计核算不规范,未按经济发生业务内容对等录入相应的会计科目核算”的问题。业务人员加强业务知识学习,提高业务水平,对每一笔业务的发生,严格按项目支出内容录入相应的会计科目。

17.关于“预算执行不力,差旅费预算超支”的问题。严格控制差旅费用支出,确保差旅费支出严格控制在预算内,不得超预算支出。

18.关于“私车加油、报销过路费、停车费”的问题。一是对前期存在私车加油、报销过路费、停车费的情况进行全面清理,建立整改清单。二是乡党委进一步学习规范外出学习参观经费开支的相关规定,以确保乡党委班子认识到位,规范工作中用车管理,杜绝今后私车公用报销油费和过路费的情况再次发生。

(六)党风廉政建设方面问题

19.关于“落实党风廉政建设‘两个责任’”不力问题。一是严格落实党委主体责任,每季度专题研究党风廉政建设。二是落实纪委监督责任,进一步健全乡纪委追责问责制度,强化对监督检查问题整改追责问责。三是强化党风廉政建设社会评价宣传工作,通过院坝会提升群众满意度。

20.关于“解决群众诉求不及时”的问题。对于现在未拆除旧房复垦的农户,村委会在10月30日前召开相关建房农户会议,督促他们尽快拆除旧房复垦,经村组验收后予以退还。同时,乡纪委将加强监督,对违规收取建房复垦保证金的,发现一起严肃查处一起。

21.关于“村级财务审批不严、监管不力”的问题。一是强化村级财务的审批把关。二是强化村组资金的监管,再次完善《杨湾乡村组资金使用管理办法》,规范资金使用途径。三是加强村会计业务培训,提高村干部财金业务知识。

三、立足长效,建章立制

为切实做好巡察整改的后半篇文章,防止杨湾乡巡察反馈问题反弹,杨湾乡党委将认真履行党风廉政建设主体责任,健全机制,完善工作,不断加强杨湾乡党的建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是进一步规范党内政治生活,严格执行民主集中制,完善了《杨湾乡党组织议事决策制度》、更新修订了《乡镇党委运行规则》《杨湾乡三重一大事项集体决策制度》;二是针对财务管理不规范等问题,乡机关重新修订了杨湾乡机关管理制度,对财务管理、费用开支管理、财产管理、工作餐管理内容作了修改;三是乡纪委强化监督执纪问责,完善了《杨湾乡监督执纪问责工作实施细则》,确保巡察整改问题举一反三,形成长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0833-2680328。

邮政地址:乐山市市中区杨湾乡三圣街16号。

 

 

 

中共乐山市市中区张公桥街道党工委

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委巡察工作的统一部署,2019年5月14日至6月3日,区委第三巡察组对张公桥街道党工委开展了巡察。8月21日,区委第三巡察组向张公桥街道党工委反馈巡察工作情况。按照第三巡察组反馈的意见和问题,街道党工委对此高度重视,对巡察反馈的六个方面的二十个问题逐一进行了分析研究、对照检查,提出了针对性整改措施,明确整改责任,落实整改时限,形成了切实可行的整改方案,确保巡察反馈问题整改落实到位。

一、高度重视,精心组织

(一)统一思想认识。巡察组反馈意见后,街道迅速召开党工委会议,原文宣读巡察反馈意见,认真传达巡察组关于做好巡察整改工作的要求,深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段,是对张公桥街街道党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检。党工委坚持从自身抓起,注重巡察整改与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合,要求每一位班子成员主动认领问题,突出重点,以上率下,积极整改。

(二)加强组织领导。党工委切实承担起巡察整改的主体责任,多次召开党工委会,研究整改落实方案,部署整改落实工作,审议整改落实情况。成立巡察整改工作领导小组,明确整改工作由党工委书记、办事处主任负总责,其分管领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头,领导小组办公室设在党建办,主要负责巡察整改工作方案制定以及组织协调、督促实施等日常工作。

(三)明确责任分工。对巡察组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定印发了《关于落实区委第三巡察组巡察反馈问题的整改方案》,围绕巡察组反馈的6个方面20个问题,“一对一”制订了整改措施,建立问题整改台账,逐条明确整改责任领导、责任股室(社区)、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。

    二、直面问题,落实整改

(一)党的政治建设方面

1.针对民主集中制执行不到位的问题。

整改情况:严格按照《中共乐山市市中区张公桥街街道工作委员会工作运行规则》《中共乐山市市中区张公桥街街道工作委员会议事决策规则》相关程序和规定,坚持重大决策、中层干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项集体研究集体决策,坚持书记末位发言制,不搞一言堂,积极听取班子其他成员意见和建议,支持班子成员根据分工开展工作。截止11月5日,今年街道共召开23次党工委会议,每次会议严格按程序召开,会前认真收集整理各部门议题和议事资料;会中规范记录党工委会议内容,每项议题详细记录提请人,详细纪录每位班子成员发言情况,坚持书记末位发言;会后按要求完善会议记要,并发至每一位班子成员。

2.针对党内政治生活不严肃的问题。

整改情况:一是严肃党内政治生活,按照《关于提高民主生活会质量的有关规定》和《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,扎实开好班子民主生活会。二是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和组织部《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求开好专题组织生活会,会上每一位班子成员和普通党员要对照党章开展批评和自我批评,支部要详细记录每位同志发言情况。

(二)党的思想建设方面

3.针对中心组学习制度落实不到位的问题。

整改情况:街道党工委切实履行中心组理论学习的主体责任,坚持把中心组学习摆上重要议事日程,纳入党建工作和意识形态工作责任制,进一步完善了学习制度,制定学习计划,结合街道工作实际,精心组织实施,充分利用“学习强国”平台、微信公众号等开展网上网下学习,增强学习的吸引力,提高学习的针对性和实效性。

4.针对理论学习贯彻未入脑入心的问题。

整改情况:街道党工委切实加强对领导干部、机关干部和社区干部的理论学习,推进思想政治建设,不断提高机关干部、社区干部理论素养。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推动党的创新理论入脑入心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)党的组织建设方面

5.针对党员发展程序不严格,执行党费收缴制度不到位的问题。

整改情况:一是加强对社区党建工作的指导力度,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求和程序发展党员,做好预备党员材料的审核和流程监督。二是加强对党员的教育管理力度,按时按比例足额缴纳党费,对未足额缴纳党费的进行补缴,督促党员积极履行义务。

6.针对选人用人程序不规范,存在用人风险的问题。

整改情况:街道党工委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《乐山市市中区机关中层干部选拔任用和管理办法》的规定选拔任用机关中层干部,严格把关,严格审查,严格按要求进行考察和公示,严格按清单进行资料归档。

7.针对“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改情况:进一步强化对党建基本制度的规范化建设,严格执行“三会一课”制度,落实专人规范记录,严格学习考勤制度。加大对社区执行“三会一课”的指导力度,严格按区委组织部学习要求,开展好党员主题党日活动,完成规定内容的学习和发言讨论,规范做好记录。

8.针对党工委对社区党建工作监督检查不够的问题。

整改情况:街道党工委进一步加强对社区党建工作的监督检查力度,促进社区党建基础工作全面提升。对反馈的社区党建方面存在的问题全面整改,并要求其他社区举一反三对标补短。

(四)党的作风建设方面

9.针对敷衍慵懒、作风不实的问题。

整改情况:一是切实加强机关干部和社区干部理论学习,推进思想政治建设,不断提高机关干部、社区干部理论素养。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入推动党的创新理论入脑入心。二是结合实际开展学习讨论,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严禁网上照抄照搬心得体会和发言材料,一经发现从严处理。三是对反馈的个别问题已整改到位。

10.针对财务审核把关不严的问题。

整改情况:一是加强对财务管理制度和规定的学习,不断修订和完善机关财务管理制度;二是严格进行财务审核把关,所有票据必须详细记录事由,经办人签字,分管领导签署意见后负责人最后签字才能进行报帐;三是规范各类活动开支,有活动方案、领导审校意见、签到册等。对反馈的票据问题已责令相关人员和社区进行整改。

11.针对会计核算不规范、预算执行不力、工会费超预算支付的问题。

整改情况:一是严格按照财务管理制度和规定,建章立制,从严控制开支,对不真实、不合理、不合法的票据,一律不予报销入账。二是严格执行会计预算管理,“打酱油的钱决不能用于打醋”,严格按科目支付开支。三是对巡查反馈存在问题的票据进行逐一核实,严肃查处违反财经纪律的行为。

(五)党的纪律建设方面

12.针对机关纪律制度执行力度不够的问题。

整改情况:进一步加大对机关、社区干部的管理力度,严格执行上下班制度和请销假制度,对个别工作人员迟到、早退、不假不到等现象纪工委及时进行提醒谈话,对拒不改正者从严处理。针对反馈个别人员上下班迟到问题,街道纪工委已进行提醒谈话。

13.针对违规使用党建经费的问题。

整改情况:一是机关和各社区党委严格按规定使用党员教育管理经费。二是严格按《乐山市市中区机关基层党组织活动经费使用管理办法(试行)》(乐中委组〔2015〕20号)文件规定使用机关党组织活动经费,严格执行《乐山市市中区会议费管理办法》,所有机关党组织活动经费使用前有活动方案,并报党工委审核。对于反馈问题已进行整改。

14.针对交通费报销不实的问题。

整改情况:一是严格按照财务管理制度和规定,建章立制,从严控制开支,对不真实、不合理、不合法的票据,一律不予报销入账。二是对巡查反馈存在问题的票据进行逐一核实,严肃查处违反财经纪律的行为。

15.针对差旅费政策执行不力的问题。

整改情况:一是严格按照《乐山市市中区差旅费管理办法》执行,严格按标准报销差旅费;二是严格按照财务管理制度和规定,建章立制,从严控制开支,对不真实、不合理、不合法的票据,一律不予报销入账。三是对巡查反馈存在问题的票据进行逐一核实,凡违规报销的出差补贴一律退回。

16.针对专项项目资金管理不严不实的问题。

整改情况:一是严格按照《乐山市市中区人大代表活动经费管理办法(试行)》(乐中人常办发〔2015〕6号)和《乐山市市中区党代表活动经费使用管理办法(试行)》(乐中常联〔2015〕)执行,活动时制定活动方案、注明参加人员名单;二是严格按照财务管理制度和规定,建章立制,从严控制开支,对不真实、不合理、不合法的票据,一律不予报销入账;三是对巡查反馈存在问题的票据进行逐一核实,严肃查处违反财经纪律的行为。

17.针对支付管理不规范的问题。

整改情况:一是严格按照财务管理制度和规定,建章立制,从严控制开支,对不真实、不合理、不合法的票据,一律不予报销入账。二是规定各项财务支出原则上必须使用公务卡进行结算,特殊情况要报分管领导和主要领导同意后才能用现金结算,严控现金使用。三是对巡查反馈存在问题的票据进行逐一核实,严肃查处违反财经纪律的行为。

(六)党风廉政建设方面

18.针对街道党工委落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。

整改情况:一是街道党工委高度重视党风廉政建设工作,认真学习贯彻党的十九大精神,省委、市委、区委全会和纪委全委会精神,对党风廉政建设重大工作做到亲自研究部署及推动落实。二是全面落实了街道党工委班子成员的“一岗双责”,明确班子及班子成员各自职责,及时将党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解到班子成员和办事处各部门,加强对分管部门主要负责人和所联系社区干部的日常教育和经常性监督检查,对发现的岗位风险、廉政自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。三是强化了警示教育,将党工委书记上廉政党课和廉政谈话,廉政教育等融入日常工作。

19.针对纪检小组每月监督检查流于形式的问题。

整改情况:一是街道纪工委进一步聚集主责主业,强化监督执纪意识,落实“监督责任”。二是街道纪工委进一步加强了对各社区纪检小组的业务指导,充分发挥社区纪检小组作用,认真开展监督检查和交叉检查,进一步畅通来信、来电、来访渠道,依托网络、“心连心”服务热线等载体,广泛收集民情民意和案件线索,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,推动从严治党向基层延伸。

20.针对下级财务管理不严、监管不力的问题。

整改情况:一是严格按照财务管理制度和规定,进一步完善和细化社区账务管理制度,建章立制,规范社区账务管理。二是加强业务培训。坚持每季度对社区财务进行监督检查,实施年度、届末财务审计,强化对社区财会人员的业务培训和纪律要求,进一步提升业务知识水平和能力。三是加强基础管理,切实建立健全票据管理、财务审批、民主监督、财务公开等各项制度,从源头上夯实财务管理基础。四是充分发挥居务监督委员会的作用,加强对社区财务收支的有效监督。五是对巡查反馈存在问题的票据进行逐一核实,严肃查处违反财经纪律的行为。

三、立足长效,建章立制

一是坚持驰而不息,进一步推进整改工作深入开展。以此次区委巡察为动力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”,进一步巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,严格按照时间表,加快推进;对从制度上进行规范的,坚持标本兼治、举一反三,深刻剖析产生问题的深层次原因,建立健全长效机制,从源头上杜绝类似问题的发生。

二是坚持从严治党,进一步强化落实“两个责任”。街道党工委坚持把党风廉政建设与经济社会工作同部署、同落实、同检查,主动扛起“主体责任”,全力支持纪工委行使“监督责任”。党工委书记切实履行“第一责任人”职责,率先垂范、亲力亲为,抓班子、带队伍;班子成员落实好“一岗双责”,认真主动地抓好分管部门、分管领域的党风廉政建设;纪工委切实强化监督责任,执好纪、问好责,用好执纪问责的“四种形态”,对整改不力进行严肃追责问责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0833-2191147。

邮政地址:乐山市市中区张公桥里仁街60号。

电子邮箱:280174999@qq.com。

 

 

 

中共乐山市市中区财政局党组

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委统一部署,2019年4月8日至4月30日,区委第二巡察组对区财政局进行了巡察。2019年8月21日区委第二巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、高度重视,强化责任担当

一是区财政局党组召开专题会议研究巡察反馈意见,坚持从班子成员抓起,将巡察整改工作与“不忘初心,牢记使命”主题教育活动相结合,切实增强从严管党治党的政治意识和责任担当。二是坚持党组书记负总责,分管领导具体抓,其他班子成员积极配合,切实增强班子成员的大局意识和责任意识。

二、直面问题,扎实落实整改

(一)党的政治建设方面。一是认真实行党组“一把手”负总责,机关党委书记具体抓,班子成员认真履行“一岗双责”,将意识形态工作纳入机关综合目标考评,不断加强党员干部思想政治教育。二是修改完善《区财政局党组工作规则》,坚持“三重一大”事项集体决策,严格审核上会事项和坚持一把手末位表态发言制度。

(二)党的思想建设方面。一是将原机关四个在职党支部合并为两个党支部,并在两个支部分别增设副书记和纪检委员。二是结合主题教育活动,开展多种形式的主题党日活动,党日活动学习由之前支部书记组织学变为支部党员轮流领学。

(三)党的组织建设方面。一是加强支部班子对《中国共产党党章》等相关知识培训。二是邀请支部书记及委员列席机关党委会,加强参与度。三是严肃党内纪律,加强班子成员组织生活会质量。

(四)党的作风建设方面。一是严肃纪律,切实加强支部班子队伍建设。二是加强对党支部工作的督查,不定期组织开展交叉检查。三是加强绩效目标管理和机关作风建设,严格执行党员积分管理和党风廉洁风险迹象管理。

(五)党的纪律建设方面。一是修改完善《区财政局机关财务管理制度》,进一步明确管理要求,严肃财经纪律二是完善审批审核流程,规范支出报销程序,从严控制各项开支。三是加强财务人员培训和内部审计监督,不断规范财务行为。

(六)党风廉政建设方面。一是严格落实党风廉政建设“主体责任”,主要领导认真履行“第一责任人”职责,做好重大事项、重要问题亲自安排部署,亲自督办。二是通过自查、抽查、督查等方式,定期研判廉洁风险迹象管理情况。

三、巩固和深化巡察整改成果,立足长效,建章立制

(一)扎实抓好整改后续工作。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,认真开展对照党章党规找差距,结合巡察整改情况,建立问题整改台账。组织整改问题“回头看”,不断巩固巡察整改成果。对于正在整改及需要长期整改的,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,确保整改任务顺利完成。

(二)全面落实从严治党要求。始终将纪律和规矩挺在前,加强党风廉政建设,抓好班子和干部队伍建设,更加坚守“四个自信”,不断增强“四个意识”,坚决做好“两个维护”,锤炼忠诚干净担当的财政干部队伍。

(三)健全整改落实长效机制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0833-2192042。

邮政地址:乐山市市中区滨江路中段346号。

电子邮箱:212157183@qq.com。

 

 

 

乐山市市中区供销合作社联合社

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委巡察工作的统一部署,2019514日至62日,区委第四巡察组对区供销社开展了巡察。822日,区委第四巡察组向区供销社反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况通报如下:

一、高度重视,精心组织

区供销社领导班子高度重视区委第四巡察组反馈的意见,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,成立以区供销社主任雷光红同志为组长,党支部书记、副主任王向阳同志为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,要求区供销社全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓。召开专题会议研究制定了整改方案,梳理形成巡察问题整改台账,明确了整改工作目标,落实了整改任务,确定了整改责任分工和具体责任人牵头,迅速组织开展问题整改工作。截止10月底,能立即整改的10个问题已整改完成,9个问题正在整改落实中。

二、直面问题,落实整改

(一)党的政治建设方面的问题

1.针对“科级领导班子执行党内政治生活不严格”的问题。

1)关于“班子民主生活会未召开和谈心谈话未全覆盖”问题。

整改情况:一是领导班子深入查找问题原因。2016-2018年区供销社领导班子成员中只有党支部书记1名党员,民主生活会未单独召开;二2019年领导干部调整后,领导班子成员均为党员,将严格按照班子民主生活会的规定执行,开展全覆盖谈心谈话。

2)关于“班子成员民主生活会《发言提纲》未按要求内容对照检查”问题。

整改情况:一是班子成员重新对意识形态工作、蒲波严重违纪违法案进行对照检查,形成材料,归入专卷;二是班子成员在支部党员大会上作了意识形态工作、蒲波严重违纪违法案的对照检查;三是将严格按照区委关于民主生活会的要求开好2019年专题民主生活会,每名班子成员严格按照要求开展对照检查,并做好档案收集组卷。

3)关于“班子民主生活会必备材料缺失”问题。

整改情况:一是查找原因,完善档案资料。2018年度区供销社领导班子未召开民主生活会,所以没有形成召开专题民主生活会情况报告,但开展了广泛征求意见等工作,未将资料纳入2018年专卷中,已将资料纳入工作专卷;二是规范档案收集整理。2019年专题民主生活会,将严格按照区委要求规范收集整理档案,按要求形成相关材料。

2.针对“执行民主集中制议事决策程序不规范”的问题

1)关于“班子议事决策程序不符合要求”问题。

整改情况:一是领导班子高度重视,落实责任领导,立即牵头开展整改工作,拟定了议事决策制度,严格贯彻执行民主集中制原则;二是建立班子议事会专项会议记录,推进区供销社议事决策科学化、民主化、制度化,进一步提高决策水平和工作效率。

2)关于“管理监督机制不健全”问题。

整改情况:一是查阅资料,找准原因。区供销社已向区委编办上报了请示,现正在积极向编办、组织部等相关部门和领导汇报,力争尽快建立完善理事会、监事会制度;二是草拟了社有资产监督管理办法(讨论稿),待理事会、监事会成立后立即行文。

(二)党的思想建设方面的问题

1.针对“政治理论学习不深入”的问题。

整改情况:一是立即建立班子理论学习小组,9月起,每月组织开展领导班子中心学习组学习;二是结合软弱涣散党组织整改工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,加强对机关党员的教育管理力度,组织党员贯彻学习党的基本理论知识和党章党规,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,认真学习党史、新中国史,增强党的意识,坚定理想信念;三是督促党员通过学习强国平台进行学习,掌握、了解党的理论和知识。

2.针对“意识形态工作落实不力”的问题。

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任,领导班子高度重视,加大意识形态工作力度,9月起,班子每月专题研究意识形态工作和对供销社系统意识形态形势分析研判,会议记录完善;二是建立完善了2019年意识形态工作安排和工作制度,落实意识形态工作职责,压实意识形态工作责任。

3.针对“贯彻落实上级党组织工作要求不到位”的问题。

整改情况:一是2018年度区直机关党工委向区供销社党支部反馈的综合评价意见要求,建立了《问题台账》,落实问题整改措施、整改时限,支部党员大会上将整改情况进行了通报;二是党支部书记表态,2019年将严格按照上级党组织关于述职考核工作要求开展相关工作,建立台账,将反馈问题整改上会集体研究,并及时落实整改。

(三)党的组织建设方面的问题。

1.针对“机关党支部运行不规范,政治功能作用发挥不明显”的问题。

1)关于“党支部工作手册不规范”问题。

整改情况:一是完善党支部工作手册记录。已按要求将2018年党支部工作手册完善;二是举一反三,根据巡察反馈意见,进一步完善2019年党支部工作手册,建立长效机制,长期坚持。

2)关于“党费收缴不规范”问题。

整改情况:一是查找原因,形成情况说明;二是组织开展2016年、2017年党费收缴补缴工作,保证足额收缴2016-2017年党费三是今后计算、缴纳党费时,一定按照要求,不四舍五入计算党费,每月足额收缴党费,每季度按时足额将党费存入指定账户,按要求在支部工作手册中记录每月收缴党费的相关情况。

3)关于“党员积分管理不规范”问题。

整改情况:一是完善了2016-2018年党员积分管理自评表的签字确认工作;二是9月起,每月支委会就支部党员积分进行讨论并在支部会上进行通报。三是开展党员评议时每位党员必须对支部评定情况确认签字。

4)关于“党员大会参会率过低”问题。

整改情况:一是形成情况说明,对党员大会参会率过低作了专项说明;二是加强党员教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育对党员参加组织生活积极性不高进行整改,除因生病、身体行动不便等特殊情况外退休党员要坚持参加组织生活。

(四)党的作风建设方面的问题。

针对“深入基层调研不够,工作作风不严不实”的问题。

整改情况:深入基层调研,严实工作作风。班子成员在10月份结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,深入基层了解情况,进行调查研究,形成调研报告,并及时解决下属公司和基层社发展中的实际问题。

(五)党的纪律建设方面的问题。

1.针对“贯彻执行中央八项规定精神不坚决”的问题。

整改情况:一是组织专门力量对机关账务档案和资料进行了清理,复印了所有巡察反馈的问题凭证,分析每个问题的具体情况;二是清理出了问题凭证中涉及到的违规报销金额,通知相关人员清退收回违规报销的费用,于11月底前缴回单位财政银行账户;三是从现在起,加强低值易耗品的购买和发放管理,购入、领用和管理使用实行责任化、清单化规范管理。

2.针对“执行财经管理制度不到位”的问题。

整改情况:一是落实责任分工,确定由财务业务股对超预算开支的费用进行情况说明,对违规报销的费用由报销人实行退回处理,于11月底前缴回单位财政银行账户;二是在今后工作中认真执行党建经费、差旅费、福利费等支出管理规定,严格控制大额现金收支。三是加强财务人员的学习培训,坚持财经制度,规范财务核算,加强支出票据审核,严把支出关。

3.针对“项目资金缺乏有效监督”的问题。

整改情况:一是由分管领导牵头,落实责任股室,由财务业务股对项目资金管理缺乏有效监督存在的问题逐一进行情况说明;二是由下属公司对反馈涉及的问题作说明并整改。三是完善项目资金的监督管理,在2019年严格按照文件要求进行综合改革资金项目验收。

(六)党风廉政建设方面的问题。

针对“党风廉政建设主体责任落实不力”的问题。

整改情况:一是主要负责人要牵头召开专题会议研究反腐会,对下属单位组织开展监督检查工作,二是9月起,主要负责人每月组织机关和下属单位开展党性党风教育,每季度组织机关和下属单位开展警示教育,每季度组织机关和下属单位廉政教育党课,做好会议记录;三是主要负责人每季度对下属单位开展财务收支监督检查;四是主要负责人每年要对班子成员和下属单位负责人开展谈心谈话。

(七)其他问题

积极协调相关部门,正在持续整改。

三、立足长效,建章立制

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,充分认识到工作中存在的薄弱环节,下阶段我社将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

()继续强化整改落实。区供销社坚持抓整改落实力度不减,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

()建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。

()严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实机关领导班子主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话2135522

邮政地址:乐山市市中区竹公溪路65号。

 

 

 

乐山嘉和国有资产经营有限责任公司

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委统一部署,2019年5月13日至5月31日,区委第二巡察组对嘉和国资公司进行了巡察。2019年8月21日,区委第二巡察组向嘉和国资党支部反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

    一、高度重视、精心部署

(一)强化领导,落实责任

公司党支部成立由党支部书记、董事长兼总经理张剑波任组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化落实巡察整改主体责任。领导小组下设办公室,由党政办牵头,对所有整改问题建立台账,全面负责整改工作的组织、协调和督办,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

    (二)细化分工,明确任务

针对反馈意见,明确整改目标,结合整改时限倒逼的实际,建立“三单”台账,即问题清单、任务清单、责任清单,细化19项整改任务落实到相关部门,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。建立整改台账,采取对账消号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。

(三)立行立改,强化督查

根据问题性质,实行分类整改,对能够立即解决的,做到立行立改并长期坚持;对需要一定时间解决的,则按照整改方案逐步整改。强化督促检查,公司领导班子集体协调解决巡察整改遇到的各种问题,督办加快整改进度,扎实推进问题整改。

    二、扎实推进整改工作

区委巡察情况反馈会议后,公司党支部第一时间启动整改工作,连续召开3次会议,就整改工作进行全面安排部署,细化责任,强化过程监督,确保整改工作落在实处,取得长效。

(一)党建工作方面

 一是完善党支部组织建设。增补2名同志为支委委员,补充完善了党支部组织建设架构。二是完善制建设体系。建立《嘉和国资党支部意识形态工作实施制度(试行)》和《嘉和国资党支部2019年度意识形态工作计划》《党风廉政建设责任制实施办法(试行)》《党费收缴制度》,将意识形态、党风廉政建设工作列入2019年工作要点。三是搭建党建活动阵地,丰富党建活动,增强党建氛围。党支部联合市中区委组织部,精心打造嘉州党建移动“充电堡”,展现党建引领新风尚

(二)财务管理方面

一是完善财务管理制度,建立长效机制。针对整改反馈提出的具体问题,对《财务审批管理办法(试行)》《财务管理办法(试行)》《业务招待费管理办法(试行)》相关内容进行修改完善,进一步对现金结算的行为、使用范围以及限额标准范围进行界定,完善审批流程。二是严把财务审批程序。通知相关经办人补充完善反馈意见中具体的发票问题,并扩大清理范围。同时,规范费用报销制度,加强收支业务审核,对不符合规定的收支业务一律不予审签通过。

(三)人事、干部管理方面

建立《嘉和国资公司人事档案管理办法》,严格比照制度,补充完善所有在岗人员人事档案资料,补充任职文件以及岗位调整文件至个人档案中。坚持推进人事管理和基层党建一个领导管、一个部门抓,坚持涉及人事工作议题由党支部先行讨论的制度,后期招聘工作人员时,将严格按照制度规定,完善人事流程,规范人事档案资料。规范公司内控管理流程,按照“嘉和国资公司人事、财务、重大经营事项需报出资人审批同意后执行”的原则,严格报批流程。尤其在人事任命上审慎执行,严格按照上级批复意见开展工作,并长期执行。

(四)项目工程管理方面

一是集体约谈项目工程部门9名员工,强调所有工程项目必须遵循管理流程,要求所有员工加强工程管理相关文件学习,提高专业素养。二是单独约谈项目工程部部长及副部长,强调工程程序问题,要求始终坚持廉洁自律,时刻保持警钟长鸣。三是针对反馈的具体工程问题,项目工程部已逐一梳理并作出相应情况说明,在后续开展的工程中,将以此为戒,强化过程管理,加强廉洁风险点防控。

    三、持续整改巩固成果

(一)力度不减抓好整改后续工作

坚持抓整改落实力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,对整改效果不彻底的问题实行再整改,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,紧盯不放、一鼓作气,加大力度,加快进度,以定钉子精神抓紧整改到位;对需要长期坚持的,常抓不懈,打好问题持久战。

(二)严格履行管党治党主体责任

坚持加强党的建设,牢固树立“四个意识”,严肃严格党内组织生活,丰富和拓宽组织生活呈现形式,不断增强党员参与的主动性、积极性。认真履行党风廉政建设主体责任,对作风问题抓早抓小、防微杜渐,努力营造风清气正的政治生态。

(三)建立健全长效常态管理机制

深刻把握巡察整改契机,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良,实现巡察整改成果的最大化。在抓好整改的同时,以点带面,全面排查公司在党建和业务工作中的管理疏漏和制度空白,进一步健全完善各项规章制度,切实做到治标又治本,形成堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0833-2155366。

电子邮箱:529251388@qq.com

邮政地址:乐山市市中区马铺路123号5楼。

 

 

 

 

乐山市市中区城市投资建设有限公司

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

 

根据区委统一部署,2019年6月5日至6月30日,区委第二巡察组对区城投公司进行了巡察。2019年8月21日,区委第二巡察组向区城投公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、高度重视,精心组织

(一)庚即学习传达。区城投公司党支部高度重视,精心组织,立即召开支部扩大会(公司中层以上人员参加),认真学习传达区委巡察组反馈意见和区委巡察办提出的明确的整改要求。公司党支部班子诚恳接受巡察组反馈的每一条意见,严肃对待指出的每一项问题,逐条逐项进行对照检查,深挖问题根源,研究整改的方向和措施,把做好巡察整改作为当前首要的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动公司改革发展的重要保障。

(二)健全组织领导。公司党支部落实主体责任,成立以支部书记为组长、支部委员为副组长、公司各部门负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室牵头抓好各整改问题的落实。公司党支部书记认真履行第一责任人职责,先后主持召开公司党支部(扩大)会、公司全体干部职工会,提出整改要求,跟进了解推进情况,亲自督导推动落实整改工作。支部纪检委员落实监督责任,开展了整改方案落实情况的督促检查。公司各部门负责人按照整改工作方案,结合分管工作,着力抓好问题整改,有效推动反馈问题的整改落实。

(三)压实整改责任。经过深入调查论证和在公司党支部会议专题研讨分析的基础上,制订《巡察反馈意见整改方案》和《巡察问题整改台帐清单》,并根据问题分类还逐一制定了《党建问题整改方案》《财经纪律问题整改方案》《工程项目问题整改方案》,梳理细化整改问题、具体措施,每项整改都确定了责任领导、责任部门、整改时限和工作要求,落实责任分工,层层传导压力,党支部班子成员和全体员工均牢固树立起“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的思想,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到真认账、不推诿扯皮,真反思、不敷衍塞责,真整改、不走过场,确保问题整改到位、整改成果运用到位。

二、直面问题,落实整改

公司党支部坚决贯彻落实区委巡察办的反馈意见和整改要求,认真对照区委第二巡察组反馈的6个方面11个问题,把巡察整改与开展“不忘初心,牢记使命”主题教育相结合,与推动公司改革发展相结合,聚焦问题,突出重点,在条条有整改上集中发力,在件件有着落上狠抓落实,确保整改工作见实效。同时,牢牢把握巡察整改与公司发展的结合点,以巡察整改推动效能提升、以巡察整改深化作风改良、以巡察整改促进公司发展,实现巡察整改成果的最大化,切实做到标本兼治,推进区委巡察成果在公司长效化运行。截至2019年9月30日,我支部已全面完成巡察反馈问题集中整改,短期无法完成整改的问题我支部已制定严格整改计划,按步骤推进整改工作,保证整改取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0833-2105709。

邮政地址:乐山市市中区马铺路123号。

电子邮箱:lssszqct@163.com。 


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