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关于区农业局等10个单位巡察整改情况的通报

作者:     来源:     发布时间:2019年01月10日    点击数:

 

按照区委巡察工作的部署要求,2018年上半年,区委巡察组对区农业局等8个单位开展了常规巡察,对剑峰乡、泊水街道办事处2个单位开展了巡察“回头看”。区委巡察组反馈巡察意见后,被巡察单位根据反馈意见要求进行了整改。按照巡察工作有关要求,现将区农业局等10个单位巡察整改情况予以公布,欢迎广大干部群众监督。

 

附件:乐山市市中区农业局等10个单位巡察整改情况的通报

 

中共乐山市市中区委巡察办

2019110

 

 

 

 

 

附件

乐山市市中区农业局党组关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018320日至413日,区委第一巡察组对我局进行了常规巡察。2018926,巡察组向局党组反馈巡察意见。我局党组和主要领导高度重视,认真落实区委第一巡察组的反馈意见。现将我局巡察整改工作情况通报如下:

一、直面问题重责任传导

(一)落实领导责任。2018926日,第一巡察组向我局党组反馈了巡察中存在的问题后,局党组高度重视,庚即召开党组会、中层以上干部职工会,对整改工作进行专题研究,并成立了以局党组书记、局长李华为组长,党组成员王影东、薛冰、田宏、邓清清为副组长,各股室及下属事业单位负责任人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《区农业局关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,研究制定了问题清单,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任;中层负责人主动认领问题、划定责任,把整改事项具体落实到人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)注重常态长效。对巡察反馈问题进行整改不是终点,在抓好整改、解决问题的同时,局党组及时总结整改经验,结合重点工作,研究制定了《中共乐山市市中区农业局党组关于深化农业系统正风肃纪专项整治工作方案》、《乐山市市中区农业局行政执法全过程记录制度》等工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部职工作风转变,切实把巡察成果转化为推动农业工作发展的强大动力。

二、聚焦问题抓整改落实

(一)执行政治纪律、组织纪律方面

1. 926日,召开专题党组会议,再次明确了党组在党风廉政建设中的“主体责任”和“监督责任”,要求班子成员认真执行党风廉政建设“一岗双责”,以高度的政治责任感做好各自分管领域的党风廉政建设工作,加强对各项工作流程、重大决策部署落实情况的督查,杜绝“制度严、工作松”。

2.按照年初制定的《关于深化农业系统正风肃纪专项整治工作方案》和《2018年廉政风险防控分析表》,对13项正风肃纪整治重点及70个廉政风险点再次进行了全面梳理,重新确立了廉政风险等级。针对重大文件审核把关、车辆维修保养、项目资金管理使用、行政执法、农产品质量安全管理等易发生腐败的重点环节,修订完善工作流程和制度,规范权力运行。

3.严格落实党建工作责任。结合部分班子成员工作变动,重新调整完善党建“四张清单”并通过党组会审议通过,形成了党组书记牵头抓总、机关党委书记直接负责、党组成员分头落实、重点任务合力推进的党建工作机制。1112日,局党组召开巡察反馈问题整改情况专题民主生活会,党组成员分别汇报了履行党建和党风廉政建设“一岗双责”情况和巡察反馈问题整改情况,并就产生问题的根源作出了深刻剖析。经统计,截止201811月底,党组专题研究党建工作6次,听取机关党委半年党建工作汇报1次;党组成员共合计上党课15场次、以普通党员身份参加党日活动37次。

4.按照“两学一做”归档清单,收集、规范了“两学一做”资料,组成3卷专卷存档。

5.在党组会上学习了《乐山市政府投资项目代理建设管理暂行办法》等项目建设管理制度,明确要求加强对项目申报审批、建设实施、项目验收和资金管理等各个环节的监督力度。

6.以市委组织部《关于进一步加强干部管理工作的通知》要求为准绳,严格执行《农业局机关干部管理条例》,结合正风肃纪专项整治工作,强化干部纪律作风建设,强化对机关干部重大事项报告、到岗履职、请销假制度的执行。充分发挥党组在职称评定、后备干部培养中“重实干、重实绩”的选人用人导向,进一步激发机关干部的干事热情。

(二)执行廉洁纪律方面

1.分管财务领导召集计财股工作人员召开专题会议,学习相关财经制度及纪律,明确公用经费报销程序为:经办人员取得合法有效发票及附件,填制财务报销单,各股室及下属事业单位负责人签字后报分管领导审签,再报主要领导审签,最后财务人员按财经规定审查复核予以报销。其中,“一把手”的个人费用单据由计财股或办公室经办人负责填制报销单,报分管计财股或办公室的领导审签,再报主要领导审签。研究、修订了《乐山市市中区农业局财务管理制度》。

2.分管财务领导和计财股及时召集各股室及下属事业单位负责人开会,再次明确报销凭证的规范和规定:原始凭证在取得时,经办人员要对原始票据进行初审,包括认真核对票据取得时间、支出事项、数量、金额是否正确,金额大小写是否一致,附件是否齐全,票据是否正规合法合理。报销凭证上要有经办人和各股室及下属事业单位负责人初审签字,经分管及主要领导签字并经复核完全符合规定后予以报销。

3.严格执行公务接待管理制度,对公务接待费先审批、后接待,确保三单齐全:包括原始票据、派出单位公函和接待清单。接待费支付一律采用公务卡强制结算。

(三)农业补贴项目方面

1.建立长效机制,明确规定由农业局牵头实施的所有区级财政奖补类项目均严格按照《乐山市市中区农业局项目建设管理制度》开展项目实施、监督、验收工作,由局党组、局派驻纪检组全程参与监督,保证项目验收符合程序不走样。

2.在农机购置补贴项目上加大前期投入审核力度,确定专门人员深入乡镇及提出补贴申请的购机户家中对基础资料和购机真实性进行复核,于926日至1015日,派出2个小组,分片对34户购机数量比较多和补贴金额比较大的购机户进行了逐户走访核查。

(四)执行工作纪律、群众纪律方面

1.严格机关干部管理

1)结合正风肃纪专项整治工作,局党组于930日在机关会议上对中层干部进行了集体谈话,其他党组成员分别与所分管的科室进行了谈心谈话,通过不同渠道了解了机关干部的思想动态及工作中遇到的困难和问题;于1115日召开机关干部警示教育大会,从严格执行中央八项规定、严守工作纪律等方面对机关干部开展了警示教育。

2)结合事业人员职称晋升工作,对部分干部进行了综合考评。并结合日常工作考核,对3名工作人员的工作岗位、2名干部的工作内容、2名干部的帮扶责任进行了调整。

3)积极培养年轻干部。结合“好书记、好党员、好故事”评选及“全市脱贫攻坚先进个人”表彰等工作,挖掘培养了2名政治素质强、专业技能突出的干部作为中层后备人选,防止人才断层。

4)完善干部培训。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等方面的法律法规及最新要求开展专题学习培训3场次,参训系统干部达240余人次。

2.严格执行“三重一大”事项集体决策制度

严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在926日专题研究巡察反馈问题整改工作的党组会上重新学习了《农业局党组议事规则》,明确了“重大事项每名党组成员必须发言、党组书记末位发言并如实记录”的要求。

3.积极推动区农产品质量检测站验收工作

1)区检测站积极推进区农产品质量检测站建设项目竣工验收工作,经向乐山市农业局和乐山市发展和改革委员会提交验收申请,乐山市农业局和乐山市发展和改革委员会于201897日组织验收专家组对区农产品质量检测站建设项目进行了竣工验收,验收组一致同意该项目验收合格。

2)在区农产品质量检测站通过竣工验收后,庚即启动了检测站“双认证”工作。一是邀请“双认证”服务机构对我区检测站“双认证”工作进行了现场调研评估,并出具了调研评估报告;二是学习周边已取得“双认证”区县的成功经验,进一步了解检测站“双认证”的工作流程和重点环节的注意事项,避免少走弯路。目前,检测站“双认证”工作正在积极开展。

(五)行政执法方面

1.对近三年的受理举报记录和执法处理记录开展了自查,通过自查执法大队工作人员的工作日志和查阅电子文档等方式,对案件进行了全面梳理,查找并完善了相关的执法处理记录,做到了受理举报记录和执法处理记录相匹配。

2.规范执法程序。三个具有执法权的股室在执法过程中,均严格执行《乐山市市中区农业局行政执法全过程记录制度》,采取文字记录的形式,通过制作案卷记录行政执法的全过程,并且在执法过程中对重点行为及证据进行拍照,并由当事人、执法人员签字确认,以确保证据的真实性。目前,全局共配备了摄像机1台、照相机3台、录音笔1只,在接下来的执法工作中,将加大执法动态记录工作,对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证、行政强制等行政执法活动进行记录,当事人对执法人员执法行为不理解、不配合,可能引起纠纷、信访投诉时,执法人员应当及时录音录像,并告知当事人将本次执法全程录音录像。

3.举一反三,强化监督执法。自巡察反馈问题以来,全局共受理渔政执法案件18件,完结18件;受理农资执法案件2件,完结2件;受理动物检疫、病死畜禽无害化处理、畜禽调运、动物诊疗等方面的动物卫生监督执法案件16件,完结16件,罚款22070元。

三、常抓不懈巩固整改成效

区农业局党组及全局上下将以此次巡察整改为契机,持续深入推进整改,确保巡察反馈整改取得实效。一是结合“两学一做”“正风肃纪”,严格落实党建工作责任和党风廉政建设“两个责任”,将党建与党风廉政建设贯穿于业务工作始终。二是结合日常工作,继续抓好整改,坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,举一反三,巩固整改成果。三是结合制度建设,把贯彻落实机关规章制度作为一项重要工作来抓,形成严格执行制度、严格按制度办事的行为习惯。对在工作中发现需要进一步修订和完善的制度,及时组织修订,以建立行之有效的长效机制,更好推动全局工作有序发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0833-2447775;邮政信箱:乐山市市中区红雀碗街118号,收件人:邓清清,邮箱:409547169@qq.com

 

 

乐山市市中区教育局党组关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018320日至428日,区委第二巡察组对我局进行了常规巡察。2018927,区委第二巡察组向我局党组反馈巡察意见。我局党组和主要领导高度重视,立即召开党组会,专题研究,认真反思,查找原因,制定整改方案,积极整改。现将我局巡察问题整改工作情况通报如下:

一、高度重视、加强领导部署

(一)认真学习,领会精神。收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开了局党组扩大会,认真学习传达了区委巡察组反馈意见和整改要求。对所有反馈问题照单全收,深入剖析问题,明确提出整改要求和整改时限,就整改工作进行全面安排部署。

(二)建立机构,加强领导。成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,相关股室、校(园)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室。办公室对照所有整改问题形成整改方案、建立台账。整改期间,整改工作在局党组统一领导下有序推进,对照整改清单,全面落实整改措施,确保取得整改实效。

(三)落实责任,传导压力。按照党组书记负总责、分管领导各负其责的原则,落实责任,分解任务,共列出五个方面52条整改问题。每一条整改问题都落实了责任领导、责任股室,层层压实,确保件件有落实、事事有回音。

二、坚持问题导向,全面推进整改落实

(一)执行政治纪律、组织纪律方面的整改情况

1.着力加强党对各项工作的领导。

1)重视意识形态工作。201810月,党组会专题学习研究了意识形态工作相关文件精神,结合实际制定了《市中区教育局贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制任务分工方案》,局党组今年2次专题研究意识形态工作。

2)严格执行教育局党组运行规则。从20188月起,每次党组会前形成议题单,交党组书记审签,会上坚持做到逐一发言,书记末位发言,会后形成会议纪要。20181030日,召开党组中心组(扩大)会,邀请区纪委领导对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行专题解读,对下属单位全体负责人进行培训,明确在今后的中心组学习中将坚持邀请局机关中层干部、校(园)长等参加。

3)加强对下属校(园)班子的引领。201867月,在区委、区政府领导下,顺利完成中小学校级领导班子任期届满考核和换届工作。聘任新一届校级干部139人,其中校长(园长)正职58人、副校长主持工作4人、执行校长(嘉州学校与中央民大附中合作办学)1人、副校长72人、校长助理4人(新桥中学、乐山四中嘉州学校、徐家扁小学)。新一届校级干部新选拔21人、交流15人、调整8人。学校校级干部力量得到充实、加强,优化了校长年龄结构。庚即组织这批校(园)长进行了为期九天的封闭式集中培训学习,切实提高我区中小学校(园)长的整体素质和治校能力。

2.强化主体责任意识,推动落实“两个责任”。

1)锤炼思想,重视班子成员和学校领导党风廉政建设学习和教育,强化主体责任意识。制定了党组成员联系学校制度,加大了学校党风廉政督查力度,加强党风廉政建设警示教育,本年度对二级单位负责人,校(园)长进行了3次党风廉政集体约谈,压实党风廉政责任。

2)加大问责力度,依法依规做好对教育教学、人员管理、工程建设、零星维修、设备采购、资金使用等重要环节监督,发现问题及时处理。建立完善了校(园)长离任审计制度,目前已完成一位离任校(园)长审计工作。加大信访查处力度,2018,涉及全区所有学校、培训机构等信访共43件,纪检信访室全部进行了调查处理,其中党纪处分5人,政务处分2人,诫勉谈话3人,批评教育13人。

3.夯实基层党建工作,提升组织的战斗力。

1)本年度局机关党委组织开展了2次党建专项督查,对下属单位、校(园)党组织进行了全覆盖督导;分片区召开党建工作专题调研座谈会,加强党建工作指导。通过督查、指导、培训、基层党组织“三会一课”记录逐步完善,党建工作日趋规范。基层党组织书记抓党建意识进一步增强,党建与校(园)工作逐步融合,党组织“抓党建促教育发展”的思路已经形成。

2)严格落实《关于加强全区中小学校党的建设工作的实施方案》,选优配强基层党组织班子,实现了书记、校长“一肩挑”。加强对“两新”党组织的工作指导,201811月,按照中央、省、市关于加强民办学校、中小学校党建工作要求,经区委组织部审批,新建3个民办学校党支部和1个民办学校联合党支部,指导全区共9个民办学校党支部完成换届选举,实现“两新”组织党建全覆盖。

3)举办党建工作培训班,对150余名党组织书记、党务干事全覆盖培训,提升了基层党组织战斗力。

4.完善激励机制,优化教师队伍建设。

1)加大优秀人才引进力度。2018年学校招聘引进6名研究生,外区考评调入教师10人,8-10月公开招聘新教师共计94人,年底已考核招聘5名研究生(目前正在公示期),优化了教师年龄结构和学科结构。

2)完善了优秀教育人才选拔、培养、管理、使用的有效机制。201811月,对577名各级各类骨干教师、20名区级教坛新秀、近500名学校管理干部和41个名师工作室进行年度绩效考核奖励。从2019年起,市、区将实施“梯级优秀教育人才培养计划”,设立五个优秀教育人才培养梯级,3年内培养选拔一批教育优秀人才。严格执行教师职评、年度考核、假缺等各项人事制度。2017-2018年度有3名教师因长期假缺年度按不考核处理。

(二)执行政治纪律、组织纪律方面的整改情况

1.严格执行工作餐和接待相关规定。按照区委政府关于工作餐的规定,切实加强工作餐管理,并按照财经纪律规定报销。2018年起,公务接待陪餐人数按照区委办、区政府办关于《乐山市市中区国内公务接待管理实施细则》要求,制定相应接待方案,严格控制陪餐人数,报账时明确列出接待陪餐人员。

2.认真落实公务卡结算制度。2018年起,按财政报销要求,公务接待、因公出差、会议费、工作餐等公务支出原则上都使用公务卡结算,以减少现金流量。目前,现金流量较之前大幅减少。

3.规范资产管理。对固定资产未入账的,及时补录入;全区各校(园)认真开展自查,按资产管理的要求完善资产领用、入账、报废、下账等手续,切实加强资产管理。

4.规范报账手续。一是针对全区所有财会人员进行《会计基础工作规范》等内容专题培训。二是责成报账员和教育会计核算支付中心加强监督,严格审核把关,规范报账,及时补充并完善好报账凭证。三是建章立制,系统治理,制定下发了《关于进一步规范食堂财务管理的通知》《关于进一步规范义务教育阶段学校公用经费管理的通知》等文件,进一步严把审核关,规范财务行为。

5.规范会计核算。一是严格按规定做好总账、明细账和日记账;二是对核算中心柜组会计开展培训,并加强过程监督,严格按会计基础工作规范的要求规范会计核算,提高会计核算质量。

.总结经验,建立长效机制。

一是对于整改期间的工作开展情况,加大督查力度,及时了解推进整改工作情况,同时积极向广大干部职工通报,主动接受群众监督,认真听取群众的意见建议,确保了整改效果。二是在抓好整改、解决问题的同时,对于多发易发的问题,深入挖掘找准问题原因,从源头上完善细化制度建设,把问题消灭在萌芽状态,巩固好、坚持好整改成果,从而构建全面系统的长效机制。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0833-2138053;邮政信箱:乐山市中区兑阳弯街31号,收件人:杨勇,邮箱:2810171144@qq.com

 

 

乐山市市中区环境保护局党组关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018427日至514日,区委第四巡察组对我局进行了常规巡察。2018926,区委第四巡察组向我局党组反馈巡察意见。我局党组和主要领导高度重视,对巡察指出的每一个问题、提出的每一条建议都作为“必答题”对待,在做好巡察整改“后半篇文章”上发力加压,以巡察整改推动全区环保工作。现将我局巡察整改工作情况通报如下:

一、迅速安排部署,有力有序推进整改

(一)庚即学习传达。区委巡察组反馈意见后,区环保局党组高度重视,立即召开党组扩大会,学习传达区委巡察组反馈意见和区委巡察办提出的明确的整改要求。深入剖析存在的问题,分析原因、找准举措,对反馈的问题照单全收、照单全改,坚决贯彻巡察反馈意见,标本兼治抓好整改落实,确保整改任务按期完成。

(二)强化组织领导。成立了党组书记为组长、区纪委综合派驻纪检组组长为第一副组长、班子成员为副组长、全体中层干部为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室牵头抓好各整改问题的落实。党组书记认真履行第一责任人职责,先后4次主持召开局党组(扩大)会、2次召开全体干部职工会,提出整改要求,跟进了解推进情况,亲自督导推动。区纪委综合派驻纪检组开展了整改方案落实情况的督促检查。党组成员按照整改工作方案,结合分管工作,着力抓好问题整改,有效推动反馈问题的整改落实。

(三)压实整改责任。在逐一研究分析基础上,制定了《关于落实区委巡察反馈意见的整改工作方案》,梳理细化整改问题、具体措施,每项整改都确定了责任领导、责任单位、整改时限和工作要求,层层传导压力,落实责任分工,确保各项问题都能得到有效整改。

二、坚持问题导向,从严从实抓好整改

(一)执行政治纪律、组织纪律方面的整改情况

1.在落实“两个责任”方面,强化主体责任落实。一是明确责任要求。党组主要负责人自觉强化学习,提高政治站位,切实加强党的领导、党的建设,强化“四个意识”,坚持“两个维护”,全面履行党风廉政建设主体责任,牢固树立全面从严治党理念,每年年初根据上级党委和纪委监委的要求,召开专题党组会议部署全年党风廉政建设工作,每季度对班子成员履行“一岗双责”的情况开展一次监督检查,并签字确认,年终召开专题党组会议检查和总结全年党风廉政建设工作。二是强化督促落实。分层级明确了局党组及班子成员的主体责任,局机关各股室、局下属单位负责人的责任主体,并将党的建设和党风廉政建设工作任务,分解落实到各党组成员和各股室站队负责人头上,深入开展实施述责述廉、党风廉政建设约谈等,主动接受综合派驻纪检组的监督检查。

2.强化“四个意识”,认真履行“一岗双责”。班子成员自觉强化“四个意识”,认真履行“一岗双责”,把党的建设、纪律建设和党风廉政建设与分管工作紧密结合,每年年初与分管股(室、站、队)层层签订党风廉政建设工作责任书,年终对分管股(室、站、队)的党风廉政建设工作进行检查和总结,每季度对分管股(室、站、队)的党建工作和党风廉政建设工作开展一次监督检查,并签字确认。切实做到党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

3.扎实开展谈心谈话。对个别班子成员落实“一岗双责”不够的问题,党组主要负责人对其进行一次谈话提醒。

4.落实党风廉洁风险迹象精细化记分管理办法。认真落实党风廉洁风险迹象精细化记分管理工作,班子成员作为主体责任人,在履职过程中发现分管股(室、站、队)干部职工的苗头性、迹象性、倾向性问题及时提起记分程序,在每季度末25日前填写《党风廉洁风险迹象精细化记分管理情况统计表》(统计实行“零报告”制度)交办公室,对主体责任人未发现或未按要求提起记分程序的,由党组主要责任人与主体责任人谈心谈话,主体责任人按管理工作流程进行核实录入,并实行廉洁档案管理。

5.丰富“护根”行动活动形式。开展党建知识培训、知识竞赛,让全面从严治党“一岗双责”入脑入心;加强警示教育,每季度组织全体干部职工观看警示教育片1次;开展干部作风专项治理活动,重点整治:“四个意识”缺失,有令不行、有禁不止的问题;执行上级决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律涣散,弄虚作假、欺瞒群众和组织的问题;执法不公、违法行政、越权执法、人情执法,乱收费、乱罚款等行政乱作为的问题;工作推诿扯皮、冷硬横推、故意刁难的问题。利用丰富多彩、灵活多样的活动形式,加强学习教育活动的针对性,增强培训的实效性。

6.在规范党组织运行方面。局党组按照《关于落实区委巡察反馈意见的整改工作方案》,举一反三对过去三年中“党组织运行规范有差距”的问题进行了认真的反思,自觉落实“主体责任”,进一步加强党的领导和党的建设,严格执行《中共乐山市市中区环境保护局党组工作运行规则》(乐中环党组〔201811号)和《中共乐山市市中区环境保护局党组会议事决策规则》(乐中环党组〔20183号)。对2015年、2016年、2017年度无党组会议记录的大笔资金进行了清理,并召开专题党组会议逐笔进行甄别并确认。局党组将严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,重大事项必须通过党组会决策,会后形成党组会议纪要报综合派驻纪检组备案,自觉接受综合派驻纪检组监督检查。

7.对纪检组监督执纪作用弱化的问题。一是加强内部监督和管理,细化班子成员分工;二是建立健全了信访监督台账、执法监督台账、财务监督台账等,做到资料齐全、管理规范;三是定期或不定期对局机关和下属单位党组织履行“主体责任”和“一岗双责”的情况开展监督检查。

8.对机关支部“三会一课”记录不规范的问题。一是对20185月新成立的党总支(支部)委员开展一次全覆盖的党建业务培训,指导党总支(支部)认真落实“三会一课”制度,规范使用《党支部工作手册》,确保内容充实完整、书写工整清晰,无缺项、漏项。二是党总支(支部)书记每季度对《党支部工作手册》进行一次检查,并签字确认,确保“三会一课”制度切实落实到位。

(二)执行廉洁纪律方面的整改情况

将财务管理知识、财经法律法规的培训和学习作为重要内容列入党组会、局务会和干部职工学习会,加大对财务人员业务能力培训教育的力度,提高财务人员业务能力和水平;严格落实财务管理和会计制度,按财务报销规范记录收支;进一步建立健全财务制度,制定严密的财务报销细则,建立健全财务监督台账,每季度对财务费用报销情况进行一次监督检查;对巡察指出的财务不规范的问题进行了整改,并引以为戒,杜绝类似问题的发生;全面清理了各股(室)、下属单位实物资产,对清理出的固定资产登记造册,并与原账目逐项核对,落实了责任人;建立健全了固定资产日常管理制度,明确资产使用人、保管人、监管人职责和管理要求;建立健全了固定资产损坏、维修、报废、处置等情况报告制度,实行动态管理。建立健全了固定资产管理移交制度。凡是单位人员调整、调动或退休、离职,一律办理严格的移交手续,并指定交接人和保管人。

(三)执行工作纪律、群众纪律方面的整改情况。

一是党组主要负责人和班子成员按照全面从严治党的要求,自觉加强学习,增强为人民服务的本领,率先垂范,切实转变作风,坚持依法行政,认真履行好法定职责,切实维护好人民群众的合法环境利益。二是坚持以人民为中心的思想,多渠道多形式加大对干部职工教育培训力度,努力提高新时代新形势下环保干部队伍的素质和履职能力,积极回应新环境下人民群众对生态环境的诉求和关切,做到有诉必办、有诉必处,实行限时督办,快速高效应对处理环境问题和人民群众反映的热点难点问题。三是举一反三,进一步规范“环保窗口”,做好一站式服务。对申请排污许可、建设项目环评审批等办理各类环保业务事项的,一次性明确告知服务对象必备材料、流程和承诺时限,努力实现让办事群众“只跑一次”;施行“一事一卡两表”制度,主动接受监督,努力解决好为民服务“最后一公里”问题。

三、立行立改突出实效,建章立制常抓不懈

(一)统一并深化了对整改工作的思想认识。局党组一班人切实负起整改主体责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确了具体时间表和责任人,不推诿、不扯皮,勇于担当,带领分管股(室)、下属单位积极整改。

(二)明确细化了整改方案。对确定整改的10个方面内容,属立行立改的马上进行了整改,属长期坚持的建立健全了长效机制,明确了整改方式、整改责任人、整改措施和整改时限,做到了“问题有人负责、责任有人承担、措施有人落实”。形成了整改合力,确保了整改成效的取得。

(三)积极构建了长效机制。针对《反馈意见》反映的问题,特别是多发易发的问题,举一反三,抓源治本,既确保各项整改措施的认真落实,又立足于从源头上、从深层次解决突出问题,搞好建章立制。坚持整改一个问题,采取一项措施,改进一项工作,制定一项制度,从整体上建立和完善一系列规章制度与举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:2121883;邮政信箱:乐山市市中区红雀碗街113号,收件人:宋文惠;邮箱:szqhbj@126.com

 

 

 

乐山市市中区卫生和计划生育局党组关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署, 2018423日—525日,区委第三巡察组对我局进行了常规巡察。2018929日,区委第三巡察组向我局党组反馈巡察意见。我局党组和主要领导高度重视。迅速召开整改工作部署会,制定整改方案,要求系统各单位以问题为导向,以点带面,对号入座,迅速查找自身存在的问题,着力解决系统突出问题。针对整改难点、重点问题,局党组多次组织相关单位、相关人员进行专题推进会,听取整改进度等。现将整改情况通报如下:

一、加强学习,解决思想问题

一是加强自身学习,拧紧“思想阀”。进一步完善了工作制度,健全工作、部署、落实、督促、反馈工作机制。班子成员进一步加强学习,通过集中学习、参加医院管理培训班、外出调研学习等,切实提高了自身政治水平和业务能力,大力提升了班子“四个意识”,加强工作协调,形成整体推动合力。党组成员按照党风廉政建设责任制的要求,落实主体责任,主动认领责任清单,明确党组工作“四张责任清单”“一岗双责”等。党组成员带头参加机关支部和系统各党组织的活动,自觉缴纳党费,并进行了系统党课、宣讲等。

二是加强干部学习,抓牢“领头羊”。为规范系统各单位管理,邀请区纪委监委、区委组织部、区人社局、区财政局等相关单位领导为系统管理人员、财务人员等进行授课,强化“四个意识”,提升专业水平。加强对系统党员干部,特别是领导干部和重要岗位人员的日常监督、教育、管理,定期开展谈心谈话,紧盯关键岗位、重点环节,规范权力运行。抓好系统各级党员领导干部政治建设,始终把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党员干部思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,保证区委政府决策部署贯彻落实。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前,坚持党性教育。

三是加强系统学习,做好“全覆盖”。区卫计局党组在系统组织开展了“大学习、大讨论、大调研”活动,认真学习了十九大精神、“习近平新时代中国特色社会主义思想”“习近平总书记对四川工作系列重要指示”等重要内容,通过专题讲座、观看教育影片等,加强党员理论学习。同时还利用各种机会与系统干部职工交心谈心,了解思想动态,营造良好氛围。系统各单位充分利用“三会一课”“院务公开”等,通过采取党员领导干部带头上课、专家专题授课、开设专题讨论等形式,学习《党章》《准则》《条例》,增强教育成效,全覆盖抓好系统党员群众的学习教育。推动系统各党组织坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。

二、完善制度,筑牢防腐堡垒

一是成立以党组书记为组长,区纪委监委驻卫计局纪检监察组组长王旭斌、其他党组成员为副组长,区纪委监委驻卫计局纪检监察组成员、局机关各股室负责人和下属单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,按时按需研究系统党风廉政建设工作(乐中卫组发〔201811号)。党组成员、下属单位负责人、机关股室负责人分别与局党组签订党风廉政建设目标责任书;各下属单位负责人将责任压实,与下属层层签订责任书,形成职责分明、各司其职、层层压实、人岗相适的协作机制。

二是严格落实“三会一课”制度,督促各党组织领导干部以普通党员身份积极参加支部组织活动,确保把组织生活开展好、坚持好,认真按照《中共共产党支部工作条例》(试行)等要求,做好各级党组织规范化管理。

三是严格按照乐中纪发〔201732号文件精神,做好了风险点梳理排查,对系统各单位均针对重点岗位、重点人员、重点环节制定了切实可行的防控措施。切实加强三医监管、药品采购、财务管理、工程建设项目等环节的全面监督检查,科学评估廉政风险管理等级,健全完善防控措施。

四是严格遵守《党组工作规则》,严格执行“三重一大”议事规则,党组会议题由书记审批同意,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

五是加强财经制度管理,卫计局责成信息和会计核算中心开展全系统问题清理。对经费使用存在问题的一律要求退回,并约谈相关责任人。建立健全固定资产管理制度,定期对固定资产进行盘点,每年进行一次全面清理。做到账账相符、账实相符。建立健全入库验收制度,要求完善签字手续,所有物资、药品采购出入库必须从基层信息平台中反映。建立健全现金日记账制度,每月将现金日记账交核算会计核对签字,收入及时存行。

六是制定了《基本建设项目管理暂行办法(试行)》,要求各项目单位完善各项管理制度,对机构应纳入政府集中采购的必须按程序进行政府采购;进一步规范药品耗材采购,要求机构认真落实四川省器械及耗材阳光采购完善集中采购;还进一步加强了对项目建设、招投标、采购领域等事前、事中、事后监管,要求系统各单位严格执行相关制度,坚决杜绝出现违纪违规行为。

七是制定了《市中区卫计局贯彻实施<行政事业单位内部控制规范>工作方案》,开展了内控专题培训学习,制定区卫计局规章制度汇编等,推动了管理制度的规范化。

三、落实监督,营造清正氛围

一是严肃工作纪律,严格执行各项管理制度,做到干部一家人,工作一盘棋,对工作推诿、落实不力的严肃追责。针对行业作风问题,开展了为期3个月行业作风专项整治行动。

二是针对巡视组提出的资金监管方面的问题,卫计局责成信息和会计核算中心开展全系统问题清理。对差旅费报销不规范、超标准收费等问题的一律要求退回,对发现问题的单位和个人分别进行了约谈。

三是坚持审计监督关口前移,持续开展重大事项专项巡察和全覆盖督查审计,进一步加强对领导班子和领导干部的有效监督。

通过区委巡察和全面整改,卫计局党组深刻强化了“四个意识”,坚定“四个自信”。切实增强了从严治党的责任感和自觉性,在思想上受到深刻警醒,在工作上得到规范提升,通过认真落实党风廉政建设责任,坚持“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作局面,明确用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任、管理责任,坚持谁主管、谁负责,坚持抓早抓小,对违纪违法问题早发现、早教育、早查处,保持高压态势,遏制腐败蔓延势头,有效降低党风廉政风险。下一步,局党组将继续认真贯彻巡察组要求,继续以高标准、严要求确保整改成果运用到位,持之以恒抓好巩固提升,推动市中区卫生健康事业取得新成绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见意见,请及时向我们反映。联系方式:0833——2422047;邮政邮箱:乐山市市中区龙游路东段415号,乐山市市中区卫计局,收件人:秦武。

 

 

乐山市市中区九龙乡党委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018326日至410日,区委第四巡察组对我乡进行了常规巡察。2018929,区委第四巡察组向我乡党委反馈巡察意见。我乡党委和主要领导高度重视,立即召开党委会专题研究整改落实工作。要求全乡党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后的一项重要政治任务来抓。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。通过两个月的集中整改,巡察反馈问题整改工作已取得了明显成效,按照区委巡察工作有关要求,现将我乡巡察整改工作情况通报如下:

一、反馈意见整改落实情况

(一)执行政治纪律、组织纪律方面的问题

1.关于党委落实党风廉政建设“主体责任”力度不够

1)党政班子专题研究党风廉政建设次数少

乡党委多次召开各种会议,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央及省、市、区党风廉政部署要求,并做好相关学习记录;多次召开乡党委会专题研究党风廉政建设工作、布置党风廉政建设社会评价工作。

2)关于落实党风廉政建设“一岗双责”有所欠缺

一是抓制度,明责任。乡党委进一步明确“一岗双责”廉政责任分工,使乡村两级党组织能各负其责,各司其职,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制;把党风廉政建设工作与分管工作有机结合起来,同研究、同部署、同检查、同考核;与工作实际相结合,建立党风廉政建设责任清单,明确领导班子成员党风廉政建设责任,依靠全乡党员干部和群众支持和参与,确保党风廉政建设工作有序推进。

二是抓结合,强教育。坚持把全乡各项管理工作与贯彻落实《纪律处分条例》、《问责条例》、《廉洁自律准则》等党纪党规结合起来,在日常工作中强化对党要管党、从严治党的思想认识,将从严治党的主体责任落实到日常工作的每一个具体环节之中。

三是抓防范,重监督。定期召开党委会,对“三重一大”事项集体研究决定。乡纪委严格监督检查资金审批、项目申报、项目管理等重点环节,坚决杜绝监督责任空转现象发生。

四是抓指导,促实效。各分管领导不定期的听取分管领域的党风廉政建设工作汇报,提出有针对性的意见建议,督导有关问题的整改。

2.对巡察工作重视不够,纪委落实“监督责任”还需加强

一是乡党委对乡财政所进行了人事调整,副乡长不再兼任会计,乡财政所配齐配强工作人员。二是乡党委严格执行会计报销制度和单位内部控制等相关规章制度。三是乡纪委严格履行监督责任,加大对财政资金的监管力度。建立健全程序规范、管理严格、监督制衡、公开透明的资金运行机制,确保各项支出合法、合规。四是乡纪委加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

3.党组织运行不够规范

召开党委会通过集体研究重新修订完善《九龙乡党委运行规则》;乡党委严格按新修订的党委运行规则执行,不断规范党委会各项程序和会议记录,进一步规范党组织运行,不断提高党建工作质量。

4.党内政治生活落实有差距

一是我乡严格执行“三会一课”制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”基本制度,将每月15日(遇节假日提前或顺延)确定为全乡主题党日活动日。二是各支部进一步规范党日活动会议签到制和会议记录,每月按时召开支委会,党日活动上引导党员围绕主题积极讨论发言。三是进一步加强乡党委对全乡党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。四是乡党委班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年上党课不少于1次。五是持续开展好软弱涣散党组织的整顿提升工作,结合“两学一做”学习教育,进一步加强基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。六是乡党委严格执行“党支部工作手册”调阅审签制,督促和指导各支部严格规范的执行“三会一课”制度。七是参照乡党委班子民主生活会流程,指导各支部进一步严格按规范程序召开组织生活会。八是坚持党性教育的理论与实践相结合,引导既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题,不断提高党性教育的针对性和实效性。

(二)执行廉洁纪律方面的问题

1.财务报销程序管理不严密、不规范: 一是规范财经制度。财政所重新修订《九龙乡财务开支管理制度》、《九龙乡财务报销管理制度》和《财政管理约法九章》三项财经管理制度。二是严格执行财经制度,规范报账流程,对审签不完善的票据绝不报销。

2.财政所对票据审核把关不严:一是严格落实财务报销制度。严格按照区上已出台的差旅费、会议费、培训费等相关政策执行,规范报账制度,加强对经费报销程序的监督管理,对票据严格审核把关,不搞变通,杜绝违规开支。二是严格按照财经制度执行,规范票据管理,加强内部审核。三是进一步规范公车管理,10月起使用小票复印件和登记表对公车加油进行管理。

3.部分报销账务处理不规范: 会计做账时规范使用会计科目,严格按照财务会计要求,做好现金账。

4.财务档案不规范的:一是依据《会计法》规定,按照会计年度做账,真实及时完成反映经济业务全过程。二是按规定向区核算中心申报更换会计、出纳人员名字,按月及时完成会计做账工作,并装订档案。

5.固定资产登记不规范:乡财政所立即整改录入固定资产账务,当月新增固定资产当月录入。

6.财务报销附的会议记录与会议记录本上内容不一致:财务报账严格按照会议研究事项和财务管理制度执行。

7.涉嫌发放会议补助: 各村召开会议时严格会议签到制,杜绝类似行为再次发生。

8.报销单据和会议记录本不符:部分工作餐报销未注明就餐人数的问题: 一是各联村领导、出纳、会计加强票据审核,对不符合要求的退回整改。二是各村“两委”规范、完善会议记录,按实报销。

9.各村均存在村三职领取“支部换届工作会”、“村建制调整”等各类会议误工补助情况:一是村三职干部无论召开任何会议均一律不得领取会议补助。二是各联村领导、出纳、会计加强票据审核,对不符合要求的账务一律退回整改。

10.报账票据审核不严: 一是乡财政所按照村财乡管的要求,进一步加强各村集体资金的监督管理,严禁挪用集体资金。各联村领导、出纳、会计加强票据审核,对不符合要求的退回整改。二是乡财政所规范票据管理,完善票据附件。三是乡纪委严格监督检查资金审批、项目申报、项目管理等重点环节,确保财政资金安全。

(三)扶贫领域方面的问题

脱贫攻坚帮扶工作不够扎实:一是乡党委进一步夯实脱贫攻坚工作。加强帮扶干部的日常管理,严格要求帮扶干部按规定开展帮扶工作并规范填报2018年帮扶工作手册。二是全乡帮扶干部根据2017年的工作实绩完善帮扶工作手册。三是乡党委督促各村加强对第一书记的管理,严格执行“第一书记”驻村考勤制度。四是全乡帮扶干部进一步加强对贫困户的政策宣传,巩固脱贫工作成效。

二、巩固深化巡察成效,持续推进从严治党

(一)坚持党要管党,切实落实“两个责任”

持续加强学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化“四个意识”,认真履行党风廉政建设主体责任,党委书记强化落实“两个责任”,班子成员认真执行“一岗双责”,继续深入开展“护根”行动。按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,持续传导压力,着力确保从严治党、从严治党的责任落到实处。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于全乡各项工作中去。

(二)强化问题意识,持续抓好问题整改

1.坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我乡整改后续工作抓紧抓实抓好。

2.继续加强党建基础工作,严肃党内组织生活,严格落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;继续规范报账制度,严格执行财经纪律;继续规范村财乡管,持续加强资金监督管理;继续规范项目建设,严格执行相关规定。

3.乡纪委对已完成的整改任务,适时组织“回头自查”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改台账,加强检查指导,确保按时整改到位。

(三)巩固整改成果,建立长效机制

把巩固落实整改成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合内部控制制度建设,建立健全相关制度规范,从源头上对各项工作进行规范,建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。

(四)深化整改成效,推进事业发展

要以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、区的决策部署结合起来,重点围绕各项中心工作,积极谋划和推进当前及今后一段时期全乡的各方面工作。进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化全乡改革发展上见到新成效,努力促使我乡各项工作再上新台阶。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0833258201715892832271;邮政信箱:四川省乐山市市中区九龙乡莲井街51号,收件人:九龙乡人民政府金剑波, 邮箱:740028155@qq.com

 

 

乐山市市中区临江镇党委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察组工作统一安排部署,201853日至525日,区委第二巡察组对我镇进行了常规巡察。2018925日,区委第二巡察组向我镇党委反馈巡察意见。我镇党委和主要领导高度重视,及时召开党委会专题讨论研究,制定了整改方案,落实了相关责任人,经过两个月的对标整改,现将我镇巡查整改工作情况通报如下。

一、加强组织领导,强化责任落实

一是成立机构,制定方案。925日下午,镇党委召开了由全体班子成员、相关部门负责人参加的镇党委扩大会议,会上讨论成立了由镇党委书记为组长,镇党委副书记为副组长,其他班子成员、各部门负责人为成员的整改落实工作领导小组,制定了反馈问题整改方案。二是及时传达,传导压力。926日,镇党委、政府召开了由全体机关干部、各驻村帮扶组干部、各村(社区)书记、主任、文书、纪检小组长参加的专项整改动员大会。三是落实责任,抓好整改。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化到每名班子成员及部门,明确整改时限、责任领导、牵头部门和责任人,落实整改措施,扎实做好整改工作。

二、对标查摆整改,件件落地有声

(一)执行政治纪律,组织纪律方面的问题

1.贯彻执行政策方面。镇党委把握政策不够准,导致一名公职人员兼职兼薪。

整改落实情况:加强了政策学习贯彻,在每月的中心组理论学习、党日活动中,深入开展了党的十九大精神、省委十一届三次全会精神、市委七届五次全会、区委八届五次全会等会议精神的学习。已对兼职人员进行调整。

2.镇领导班子运行方面。党政主要负责人与村(社区)干部之间的沟通协调不够。党政分工不合理。镇党委会与行政办公会合并召开,未形成行政办公会记录。

整改落实情况:建立了党政主要负责人与村定期谈心谈话制度,加强与村(社区)干部、机关干部的沟通交流和谈心谈话。及时地调整了班子分工,向组织人事部门汇报了班子人手缺乏的困难。建立了行政办公会制度,及时召开了行政办公会讨论研究行政工作并将重大事项提交党委会讨论,形成了行政办公会议记录。

3.队伍建设方面。机关工作人员配备不足,工作推进较困难。镇机关缺乏专业的财务人员。部分村干部工作激情不高。

整改落实情况:加强了对组织人事部门汇报,争取解决人手紧缺的困难。加强了对财务人员的业务培训和实践锻炼,提升了财务人员自身工作水平并指导好村财务工作。建立了村干部关心关爱机制。

4.履行“一岗双责”方面。个别班子成员对分管领域党风廉政建设工作力度不够大、办法措施不够多、压力传导不够足。

整改落实情况:加强了班子成员思想政治学习,牢固树立党风廉政建设“一岗双责”的意识,负起分管领域党风廉政建设责任,加强对分管部门干部的党风廉政建设教育管理,树牢廉洁自律、遵规守纪的意识。

5.履行监督责任方面。镇纪委对同级党委监督不够到位;对村监督、执纪、问责不力,案件查处力度不足。

整改落实情况:镇纪委加强对同级党委监督,监督党委“三重一大”事项严格按照《乡镇党委运行规则》和《乡镇党委会议事规则》来进行。镇纪委定期组织开展对村工作开展情况进行监督检查并通报,建立村纪检小组长交叉检查制度。加强纪检干部的教育培训,建立每月纪检小组长的例会制度,学习法律法规和党纪条规以及相关的财务知识,提高监督的业务素质。加大案件的查办力度,充分运用四种形态,开展执纪问责。

6.党建工作方面。抓党建工作意识不够强。存在把主要精力放在抓脱贫攻坚、环保、征地拆迁等业务工作的情况。个别党支部“三会一课”记录不够规范,组织生活质量不够高。镇机关党员积分管理公示栏信息更新不及时。

整改落实情况:落实党建的主责主业工作,认真学习贯彻了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格地执行镇党委运行规则和市委《关于加强基层党组织建设二十六条措施》,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识。建立了党委主要领导、分管领导、党务干部、班子成员党建“四张责任清单”,落实党建工作“一岗双责”,坚持定期谋划部署和分析研判党建工作。各党组织明确制定“三会一课”学习计划,落实“三会一课”制度,按时开展定期主题党日活动,进一步规范和提高了《党支部工作手册》记录质量,充分发挥党组织带动引领作用。建立了定期不定期检查每月党日活动开展情况和每季度进行通报制度。及时更新了党员积分公示栏,同时督促各党组织持续开展党员积分管理并定期公示上墙。

7.村级党组织建设方面。后备干部储备不足。党员的先锋模范作用发挥不够。

整改落实情况:进一步加强农村青年人才的引进和发掘培养,发展储备村级后备力量。运用微信、QQ等方式组织年轻党员开展学习,开展了“大学习、大讨论、大调研”活动、党风廉政建设警示教育活动、应急演练、党员志愿服务活动、助力脱贫攻坚活动,开展了机关党员“双报到”助力双创工作,充分发挥出党员先锋模范作用。

(二)执行财经纪律方面的问题

资产管理不规范。镇机关对村(社区)发放补助监管不力。审核把关不严,报账不够规范。村级会计核算、财务档案管理不规范。挤占专项资金采购办公用品。违反财经纪律。个别村坐收坐支。

整改落实情况:一是制定完善固定资产登记管理制度和领用清单,做好固定资产台账,对机关和各村(社区)的固定资产进行清理、盘点和处置。二是对不符合要求发放的会议补助全部追回,存入村(社区)集体账户。三是完善相关报销佐证资料,规范资金发放程序,加强报销票据和佐证资料审核把关,严格按要求按程序报账。四是按会计核算制度对会计科目发生额及时结转,已将2015年以来的报表等打印装订成册将会计凭证、账本分类装档。五是对不符合要求支出的资金给与调账,用于联系群众专项支出。六是已将违反财经纪律购买的运动服710元、私车加公油款项2115元全部清退到财政账户,并加强财会人员财经管理相关业务学习,制定了《乐山市市中区临江镇农村集体“三资”管理制度》,严格执行中央八项规定和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。七是加强村组干部财经纪律培训学习,杜绝坐收坐支情况再次发生。

三、持续深化整改,建立长效机制

下一步,临江镇将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,通过建立健全各项规章制度,持续深化和巩固巡察整改成效。

临江镇党委将以此次巡察为契机,举一反三,切实转变作风,提高效能,以争创一流的勇气和决心完成区委、区政府交办的各项任务。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有发现问题意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08332672003。电子邮箱:lssszqljz@163.com

 

 

乐山市市中区茅桥镇党委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018320日至416日,区委第三巡察组对茅桥镇进行了常规巡察。2018929日,区委第三巡察组向茅桥镇党委反馈了巡察意见。茅桥镇党委和主要领导高度重视,及时专题召开党委会,对区委第三巡察组反馈的5个方面的问题逐一进行分析研究,形成切实可行的整改方案,明确了整改责任、整改时限,抓好了巡察组反馈意见和问题整改落实。现将茅桥镇巡察整改工作情况通报如下:

一、关于“执行政治纪律、组织纪律方面的问题”整改落实情况。

    (一)关于“主体责任落实不到位,班子成员一岗双责履职意识不强方面的问题”整改落实情况。

一是强化党风廉政建设“两个责任”。制定《茅桥镇2018年党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确了职责分工与任务目标。镇党委、政府分别与班子成员、机关中层、各村(社区)签订了党风廉政目标责任书,落实了党风廉政建设岗位责任。二是进一步完善党委领导班子职责分工,明确了党委副书记党建工作职责。三是制定了茅桥镇《关于强化督查推动工作落实的实施方案》,定期对脱贫攻坚、环境保护等重点工作开展督查,促进各项决策部署的落地落实。四是指导对各村结合实际完善了《村级党组织运行规则》。

(二)关于“落实党风廉政建设监督责任不到位的问题”的整改落实情况。

一是进一步强化完善了镇纪委在镇党委会上同步记录工作,确保记录规范完整详实。二是抓好了党风廉政风险防范工作。排查完善廉政风险点27项,对相关岗位干部进行了廉政谈话。三是进一步强化了党员干部的教育监督和管理。组织党员干部学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、典型案例通报,观看了警示教育片。扎实推进“护根”行动,坚持监督执纪“四种形态”常态化。开展常态化监督检查,发现问题20个,发出书面整改通知9份,对7名干部进行了提醒谈话和党风廉洁建设精细化管理记分。

(三)关于“党建基础工作还需要进一步加强和未严格执行三会一课制度的问题”整改落实情况。

一是严格执行了《茅桥镇党委工作运行规则》和《茅桥镇党委工作实施细则》。二是 “两学一做”学习教育常态化制度化。完善了《中心组理论学习制度》、《党委会会前学法制度》,加强了《党章》的学习,扎实开展了“大学习、大讨论、大调研”活动。班子成员坚持积极参加党支部活动,带头到联系党组织讲党课、督促指导开展学习。三是抓实了党员积分制管理工作。修改完善了《茅桥镇党员积分制管理和基层党组织星级评定实施方案》,各基层党组织别制定了积分管理办法。四是进一步完善“三会一课”制度。指导各支部根据自身实际制定了“三会一课”制度。镇党委坚持每季度对各支部的记录本进行调阅,对问题进行了限时整改。

(四)关于“开展民主生活会流于形式的问题”整改落实情况。

一是严格按照乐中委组【20181号文件要求,对2017年对照检查材料进行了整改和完善;二是就如何切实开好班子民主生活会镇党委进行了深刻反省。要求班子成员切实增强思想自觉和行动自觉,充分做好会前准备工作。进一步严肃党内政治生活,开展好批评与自我批评,切实提高班子民主生活会质量。三是切实抓好了查摆问题整改落实。针对民主生活会上提出的问题和当年查摆的问题,形成了问题台帐,落实了整改责任,做到立行立改,并将整改情况进行了公示,接受党员干部群众监督。

(五)关于“干部选拔任用程序不规范的问题”整改落实情况。

整改情况:调查核实,该问题的产生系制发文件时的工作疏忽所致,是工作不严谨的表现。针对这一问题,茅桥镇党委高度重视,对文件错误表述进行了修正,对相关人员进行了批评教育,制定下发了《茅桥镇机关公文处理制度》,明确规定各环节的责任与要求,促使公文格式规范、措辞严谨、流程合规。

(六)关于“巡察反馈问题整改不到位”整改落实情况

整改措施:一是由镇纪委对财政所相关人员进行了严肃的批评教育。二是责成镇财政所限时整改到位。目前,该问题已整改。

二、关于“违反中央‘八项规定’精神方面的问题”整改落实情况。

(一)关于“存在违规发放会议补助情况”问题整改落实情况。

整改情况:一是立即自查整改,加强了对财务人员的教育管理,落实镇财政所进行了全面自查整改;二是召开镇村干部大会,进一步强化了财经纪律,严格了财务制度;三是镇纪委对相关责任人进行了严肃的批评教育。

(二)关于“存在用专项资金支付兼职补助情况”整改落实情况。

整改情况:镇党委及时就区委第三巡察组反馈的问题进行了调查核实,并形成了详实的意见材料向区纪委、区委巡察办进行了专题汇报。

三、关于“执行廉洁纪律方面的问题”的整改落实情况。

(一)关于“财政所对票据审核把关不严,财务报销不规范问题”整改落实情况。

整改情况:一是组织镇财政所人员扎实全面开展了自查自纠;二是加强了财会人员业务培训,组织全体机关干部进行了财经纪律学习;三是严格执行报销审核制度,进一步规范了资金使用程序。

(二)关于“现金日记账管理不规范,存在大额现金支付问题”整改落实情况。

整改情况:一是在调查核实的基础上对相关人员进行了严肃的批评教育;二是进一步加强了财务人员的业务培训学习;三是严格执行财经制度的规定,大额资金支付一律使用转账,并做好相关会计凭证。

(三)关于“违反财务报销制度”整改落实情况

    整改情况:一是对超标餐费,由经办人退回镇财政所,于20181128日缴入了会计核算支付中心;二是对无就餐人数情况,经核实情况后由经办人立即进行了整改。三是对相关人员进行了批评教育,对镇、村财务人员开展了财务管理业务培训,严格落实了报销制度。四是组织各村对2015年以来各项票据进行了清理、核实,并对发现的问题立即进行了整改完善。

(四)关于“占用村级公共运行经费”整改落实情况。

    整改情况:经调查核实,不存在“开支镇政府工作餐费和镇政府工作人员的福利费等,占用村级公共运行经费的情况。”

(五)关于“村财乡管不规范,财务公开不及时问题。”整改落实情况

整改情况:一是在核实基础上,对镇村相关人员进行了批评教育,责令进行财务资料整改完善,同时要求镇村相关财务人员严格执行报销制度,及时进行财务公开,防止此类问题再次发生。二是对镇、村、社区相关人员进行财务专项培训,规范了村社区财务管理。三是进一步强化《茅桥镇党委工作运行规则》和《茅桥镇党委工作实施细则》贯彻落实。四是指导各村(社区)规范资金运用规则。五是常态化的开展了监督检查,督促各村社区对存在的问题进行及时整改。

(六)关于“一事一议项目实施不规范。”整改落实情况。 

整改情况:一是镇农办加强了对各村的的工作指导,做好了“一事一议”项目资料的收集归档工作。二是严格财经纪律,落实了“严禁项目资金现金支付,以后大额工程资金支付一律转帐支付”纪律要求。三是完善了“一事一议”资金管理制度,做到了专人、专账管理,确保“一事一议”资金封闭运行。四是严格落实“一事一议”项目公示制度、检查验收考核制度,确保了项目按程序规范实施。

四、关于“执行工作纪律、群众纪律方面的问题”整改落实情况。

(一)关于“‘三重一大’事项集体决策制度执行不到位方面的问题”整改落实情况。

整改情况:一是强化民主集中制,组织班子成员进一步学习“三重一大”事项内容和相关要求,完善了镇党委议事规则,严格执行了集体决策制度。二是严格党委会决策程序。明确了班子成员对议题一一表态要求,表决意见和理由等情况如实进行对应记录。三是进一步加强了镇党委会会议记录和镇纪委同步记录工作。

(二)关于“村级党务、村务公开不规范、不及时的问题”整改落实情况。

整改情况:对各村(社区)的党务、村务、财务公开情况组织开展了专项检查,针对发现的问题提出了限时整改要求。完善了常态性督查机制,确保了相关问题整改落实。

(三)关于“部分村未严格执行坐班值班制度和四议两公开执行不到位的问题”整改落实情况。

整改情况:一是认真开展自查自纠,督促各村(社区)按照值班安排表严格执行坐班制度,完善去向公示牌,根据需要增设栏目,以便群众知晓干部去向。二是召开村(社区)干部会,进一步对四议两公开的范围、程序及相关规定再次提出要求,要求各村(社区)严格执行。由镇纪委和镇党政办组成督查组,定期对各村(社区)四议两公开情况进行督查。

五、关于“扶贫领域方面的问题”整改落实情况。

整改情况:一是进一步强化了“三个一”帮扶工作。加强帮扶干部的教育管理和监督,及时召开帮扶干部工作会,再次明确了帮扶干部的工作职责,要求切实做到走访有记录,帮扶有成效。二是坚持常态化督促检查工作。落实镇党政办会同镇农办对全镇帮扶干部的走访情况和走访记录进行经常性抽查,对存在的问题提出整改要求并及时督促完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0833-2587831;邮政信箱:乐山市市中区茅桥镇东湖路58号,收件人:乐山市市中区茅桥镇纪委书记,邮箱:728481448@qq.com

 

 

乐山市市中区平兴乡党委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018425日至511日,区委第一巡察组对我乡进行了常规巡察。2018925,区委第一巡察组向乡党委反馈巡察意见。我乡党委和主要领导高度重视, 立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡视组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。截至目前,我乡已全面完成了巡察组反馈的问题整改。现将我乡巡察整改工作情况通报如下:

一、整改工作开展情况

   (一)态度坚决、行动迅速。收到巡视组反馈意见后,乡党委高度重视,立即召开乡党委会,就整改工作进行全面安排部署。一是成立了以乡党委书记周婕舒同志为组长,党委副书记、乡长贺文为副组长,其他领导班子成员,乡属各部门负责人为成员的整改落实工作领导小组。二是制定下发了《平兴乡关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改措施,整改时限,相关责任单位及责任人,在乡党委的统一安排部署下,整改工作在有序推进。

(二)细化分工、明确任务。一是紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求,共梳理出4大类整改事项,结合单位实际研究制定了32条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确乡党委书记周婕舒同志对巡视整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管业务、部门的整改落实工作。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任单位、责任领导、完成情况。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各科室整改落实情况进行督导检查,推进整改进度。

(三)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及人事、财务、纪检、项目、扶贫等各类规章制度,制定业务工作程序规范。

二、整改工作具体落实情况

()执行政治纪律、组织纪律方面

1、关于“落实党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”有所缺失”的问题。党委抓“主体责任”力度需进一步加强,党委专题研究党风廉政建设工作的会议次数不多。党委议事规则需进一步落实,单位人员管理有待加强,村级财务管理亟待规范,项目监督管理工作需进一步加强。平兴乡纪委书记长期抽调,专职纪委副书记20184月之前还承担平兴乡党委政府其他工作,聚焦主责主业精力不够,纪委同步记录党委会议记录不全,落实监督责任有待加强。

整改情况:(1)进一步认真落实党风廉政建设“两个责任”,切实增强了“一把手”对“主体责任”的自觉担当意识。(2)严格落实乡镇党委运行规则,党委在研究“三重一大”议题时,邀请纪委副书记列席。(3)班子成员严格认真执行“一岗双责”,加强各项工作规程、重大决策部署在各自分管领域落实情况的督查,防止“制度严,工作松”。(4)纪委班子定期组织学习,切实履行起监督职责,增强业务能力,严格按要求组卷归档。

2、关于“有重业务、轻党建的现象”的问题。党委研究业务工作多,研究党建工作少;基层党建工作薄弱,基层党组织落实“三会一课”等制度不规范;党建资料不完善,归档不够规范。

整改情况:(1)强化基层组织建设,正确处理好党建工作和业务发展的关系,让党建工作指导业务工作开展。(2)推动“两学一做”学习教育常态化、制度化, 严格执行党委中心组学习和“三会一课”制度,加强党员教育培训管理。(3)加强了党务知识业务培训和对支部的党建工作指导,不断提高党务干部水平,规范档案,完善资料。

    3、关于“村级选人用人程序不规范”的问题。

整改情况:(1)对前期用人不规范的问题进行排查清理,调整了有犯罪记录的村干部。(2)在以后的选人用人上,严格程序,规范管理。(3)提高监督意识,加强选拔人选任前调查,全面掌握在任干部相关情况。彻底杜绝干部选拔任用不规范的情况发生。

 ()关于执行廉洁纪律方面的问题

 1、关于“乡级财务管理需进一步规范”的问题。

 整改情况:一是加强票据审核,严格按规范填写报销单,对存在问题的票据一律不给予报销。对原来存在问题的票据,如没有发票的,找齐发票按规范完善票据。对2015年个人电话费报销金额与票据数据不一致,报销金额大于票据金额的问题,找出相关票据和人员,退回多报销金额265元,并将追回资金及时存入13044账户。二是严格规范机关干部福利待遇,严禁公务员兼职兼薪,如发现兼职兼薪的,一律交乡纪委处理。三是严格规范村四职干部报酬发放。

2、关于“村级财务管理亟待加强”的问题。

整改情况:一是提高认识,加强业务学习,尽快掌握业务技能。组织财务人员参加各种业务培训1次。二是2015年会计凭证已装订完成。三是分村建立了银行存款账和现金日记账。四是加强了票据审查和管理,严格按规定报账。对各村存在问题的票据已完成整改,完善了相关手续资料。五是规范村三职干部误工补贴,严格执行相关规定,不得随意发放。六是规范表彰先进个人和优秀党员的行为。先进个人和优秀党员均由乡党委政府表彰,村级不得自行表彰,并在报销凭证中附上了乡级表彰文件。

()关于“工程建设方面”的问题

1、工程项目资料缺失或不规范。圣水堰取水枢纽工程、三圣村幸福美丽新村设施建设资料凌乱。招标文件和评标报告有但未收集整理归档,无施工监理日志和施工期间相关资料: 2015年、2016年“一事一议”项目虽召开各种会议确定了集资方案,但无工程预算详细资料,虽有验收资料但无详细的结算资料,工程方案不完善: 村公共运行项目资料不完善,无详细预算、结算清单和完整的归档专卷。

2、村民建房审批程序不规范。村民建房申报表上均无 经办人和分管领导审核签字,直接上报有关部门审批。

整改情况:(1)进一步规范了工程项目管理。政府投资项目严格按建设审批程序办理。(2)已完善三圣村美丽新村建设项目、一事一议项目建设中的相关资料和村级公共运行项目所需的项目设计、预算、资金筹集、承包人的确定等相关资料,并经村民代表大会通过。(3)详细收集施工过程中的资料,并与竣工结算资料一并整理归档。(4)规范了建房审批程序,完善了建房申报表上的经办人和分管领导签字。

 ()关于“脱贫攻坚方面”的问题

较大部分帮扶干部帮扶手册记录不全,部分村帮扶成果 表未填写,少部分帮扶手册承诺书未签字,少数干部帮扶手 册记录简单。

整改情况:督促帮扶干部和村干部完善帮扶手册记录,规范填写,走访记录及时;要求帮扶干部每月走访贫困户1次以上。

三、下一步整改工作打算

为进一步将整改工作引向深入,促进各项工作全面健康发展,今后,我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,采取以下措施,继续抓好整改工作。

(一)全力抓好整改不放松,确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强党建主体责任意识,促进全乡党员干部在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。

(二)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,“四议两公开一监督”制度,加强重大事项决策监督和公开公示。

(三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。针对巡查组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:乐山市市中区平兴乡滑石街41号,收件人:吴琳佳,联系方式:0833-2670002,电子邮箱:11827596@qq.com

 

 

乐山市市中区泊水街街道党工委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一部署,2018523日至64日,区委第四巡察组对我街道进行了巡察“回头看”。2018928日,巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。街道党工委和主要领导高度重视、精心组织,认真对照巡察反馈意见逐一进行了整改落实,现将巡察整改工作情况通报如下。

一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)提高思想认识,专题研究部署

928日上午,区委第四巡察组来我街召开巡察“回头看”问题反馈会,党工委书记高度重视,当日下午庚即召开党工委专题会议,组织班子成员认真学习巡察组关于做好巡察整改工作的相关要求,明确指出要深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段,是对街道党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,也是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检,要把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。巡察组指出的问题,对街道、社区工作中存在的薄弱环节精确查找、切中要害,提出的整改意见和建议有的放矢,具有很强的指导性,是本次整改工作的行动指南。党工委坚持从规范自身运行抓起,班子成员主动认领整改任务,积极整改,加强督促检查,务求实效,切实解决当前存在的突出问题,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。

(二)加强组织领导,责任落实到位

迅速成立了巡察整改工作领导小组。领导小组多次召开党工委会,研究整改落实方案,部署整改落实工作,审议整改落实情况。召开纪工委扩大会议、机关、社区干部会议、党员、社区干部代表座谈会,开展机关干部全覆盖谈心谈话,结合社区班子运行情况考核评价调研,深入查找问题产生的原因,认真梳理街道、社区相关工作流程;同时街道纪工委对反馈问题中有疑问的问题逐一进行了深入调查,对可能存在的违纪行为进行了核实排除。1015日,经过对反馈问题的进一步分析初步拟定了整改措施,召开了党工委会议充分听取了班子成员的意见和建议,全面梳理、分类研究,将每项整改措施细化,由党工委班子成员按照分工抓好分管领域整改工作,建立问题整改台账,逐条明确整改责任领导、部门及社区、整改措施和整改时限,确保整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。街道纪工委把巡察反馈问题整改列入街道纪工委、社区纪检小组监督检查重点内容,建立台账实行清单制销号推进。在分管领导及街道纪工委的督促指导下,处属部门和社区按照整改任务分工,深入开展整改落实,形成了压力层层传导、责任层层落实的工作局面。办公室定期开展整改情况收集、沟通、督促,对每项整改任务落实情况进行跟踪问效,及时通报整改进度,确保落实到位。

二、以问题为导向,不折不扣推进整改

1、规范党组织工作运行

党工委主要领导严格遵守《工作规则》《议事决策规则》规定,带头执行民主集中制,充分发扬党内民主。凡属应当由党工委会谈论和决定的事项,均由集体研究决定,班子成员充分发表意见后,党工委书记进行末位表态。对涉及“三重一大”等事项,党工委书记在召开书记专题会进行酝酿后,提交街道党工委会议审议、表决。下一步,街道党工委将加强对《中国共产党工作机关条例(试行)》的学习,继续贯彻执行党的民主集中制、集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格规范议事决策,强化民主监督,健全班子成员之间的沟通机制,确保领导班子民主决策、团结协调、书记末位表态,同时加强对相关工作人员的培训,确保真实、准确、完整反映会议讨论过程和结果。

2、加强纪工委监督力度

街道纪工委通过五项措施全面加强监督力度:一是建立纪检例会学习制度,加强纪检业务学习培训和指导;二是抽调街道纪工委人员到区纪委参与案件查办等工作,抽调社区纪检小组长到街道纪工委坐班参与纪工委日常事务,通过参与具体工作提升纪检工作能力;三是围绕党委政府中心工作重点工作开展日常监督,同时重点监督好“关键少数”和“关键环节”,实行全过程、全方位监督;四是坚持季度财务检查,突出问题导向,重点督查巡察反馈问题持续整改情况;五是畅通信访举报渠道,敏锐捕捉有效信息。充分发挥“信、访、网、电、微”等举报平台作用,特别是完善各类公开载体建设,与党员、群众建立直接联系拓展线索收集面,截止目前各类微信群受众三千余人,建立微信公众号4个(另有2个在建),信访举报箱6个。

3、规范落实党内政治生活

严格执行“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度等,定期召开支部委员会、支部党员大会,由支部书记定期讲党课,并在支部会议中不断推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是坚持季度调阅支部“三会一课”记录本,及时发现、修正、考核、交流;二是加强党务工作基础培训,尤其对“三会一课”记录人的培训,统一购买《中国共产党支部工作条例(试行)》下发各党组织进行学习,重点针对组织生活类型不清的问题加强讲解培训,进一步规范记录;三是加强机关党建“灯下黑”整治,依托小支部工作法的试行,加强培训、强化管理、规范记录、工作留痕,提升机关支部工作水平。按月召开支委会,研究制定党支部工作计划、党员教育管理计划、三会一课计划等并向党员大会公布,定期党日活动领导带头发言讨论,在支部记录本上完善党员花名册、党费缴费明细、党员考勤表登记。

4、规范财务管理

目前对各社区已再次明确3000元备用金限额,大额资金(1000元以上)均采取转账支付方式。街道进一步完善内控制度,组织财政所工作人员加强学习《会计基础工作规范》,并联系区财政局对口股室指导,力求所有科目运用准确、按规范要求分类票据,对每一张记账凭证书写清楚、规范、完整填写;进一步规范报账手续,认真审核报销程序,每一次会议费用报销必须有会议通知和到会人员签字册,每一次活动均对参加人员作出说明,对慰问资金的走向标明去处,列出人员名册。街道分管领导和街道纪工委每季度对街道财政所及社区至少开展一次财务管理监督检查。

 三、巩固和深化巡察整改成果,推动作风建设和反腐倡廉工作取得新成效

(一)持续抓好整改后续工作。

结合党组织书记抓党建述职、班子民主生活会、街道社区干部述责述廉、组织生活会及党员民主评议等工作,继续认真梳理街道党员队伍特别是党工委领导班子在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,结合巡察整改情况,建立问题整改落实台账。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施稳步整改不松劲;对需要长期整改的任务,定期研判持续推进。

深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍,不断强化作风建设,持续推进干部作风整顿。坚决落实中央八项规定和省市十项规定,进一步加大监督执纪问责力度,坚持以案示警,持之以恒纠正“四风”。

(二)建立健全整改落实长效机制。

注重预防,坚持以问题为导向,倒查制度漏洞,坚持“事前、事中、事后”全过程监督,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,建立廉政防控体系,完善党工委决策制度、财务管理制度、谈心谈话制度等相关制度,健全街道党工委、办事处制度规范,形成用制度管权管事管人的长效机制。

通过这次巡察“回头看”反馈意见的整改,街道党风廉政建设得到了进一步强化,工作行为得到了进一步规范,工作作风得到了进一步提升,政策和纪律界限更加明确,制度建设更加完善,全体干部思想得到了洗礼,业务工作水平得到了提高。今后,街道将继续把党风廉政建设放在首位,持续抓好中央“八项规定”和省市“十项规定”,进一步强化“两个责任”落实,抓好班子建设和队伍建设,为建设美丽和谐泊水街道夯实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:2134474;邮政信箱:泊水等6号泊水街道纪工委,收件人:徐文辉,邮箱:613856@qq.com

 

 

乐山市市中区剑峰乡党委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委巡察工作统一安排部署,2018522日至61日,区委第一巡察组对我乡2017年区委常规巡察和2017年扶贫专项巡察反馈问题进行了巡察“回头看”。2018929日,区委第一巡察组向我乡党委反馈巡察意见。我乡党委和主要领导高度重视,立即召开党委会研究,制定了整改方案,落实了整改措施,建立了整改台账,现将我乡巡察整改情况通报如下:

一、全面落实“两个责任”

一是乡党委及时进行了安排部署,对班子成员“一岗双责”清单进行了再细化,再学习。同时,要求联村领导到所联系村上党课不少于两次。目前,各联村领导已到村开展习近平来川重要讲话精神、省十一届三次全会精神、市委七届五次全会精神进行了宣讲,开展了党课教育,取得了工作实效。

二是进一步建立完善了廉政风险防控措施和案件查处力度。对信访举报等建立了台账,实行销号制。开展党风廉政社会评价工作宣传,确保宣传到每一户。对党风廉政建设社会评价中反馈的问题及时进行了调查了解,落实了整改。

二、加强村级党组织规范运行

对村级党组织“三会一课”记录存在的问题进行了及时纠正,对存在问题的支部书记进行了批评教育。同时,举一反三,对全乡各村党支部记录进行定期调阅,进一步规范“三会一课”制度,严格考勤,并如实记录。乡党委每季度组织开展党建工作全覆盖督查。通过整改,进一步规范了村级党组织运行。

三、严格财经管理制度

一是由乡纪委牵头,对存在票据问题进行了核实。根据核实情况,对属于票据不完善的,由财政所牵头对不规范的原始票据重新进行调整,更换。对原始票据时间不符、签字不完善的进行完善。对存在问题的,责令相关单位和责任人一律收回相关资金。

二是组织乡村两级财务人员进行再学习,再培训,着力提高财务人员业务水平。乡纪委对存在问题的相关人员进行了集体约谈,提高了认识。

三是加强费用开支审核。乡党委召开专题会议研究,对费用开支审核进行再明确,严格按照规范审核后才予以报账。

四、规范项目建设程序

对项目建设存在的问题,乡党委召开了专题会议,对项目建设程序规范进行了专题强调和安排,进一步规范了我乡项目建设。

五、建立长效机制

1.进一步落实“两个责任”。 进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,健全和完善议事决策、岗位职责、监督、考评和责任追究等制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。强化制度建设,用制度管人管事管权,强化督查,落实责任追究机制和责任落实压力传导机制。

2.进一步完善制度。定期修订和完善《剑峰乡党委运行规则》、《剑峰乡干部考核制度》、《剑峰乡干部管理制度》、《剑峰乡干部考勤制度》、《剑峰乡政府机关财务管理制度》等相关制度,建立长效机制。加强村务公开和村级财务管理等一系列制度措施,从制度入手,用制度管人,按照规章办事,切实强化乡村干部规矩意识、纪律意识。

3.进一步加大问责力度。切实把作风效能建设紧紧抓在手中,决不放松平时、绝不放过细节、绝不放手不管。按照单位出问题,坚持上下一齐纠,工作出问题,坚持过程结果一齐找,绩效出问题,坚持单位个人一齐查的原则,把风气搞正,把作风抓实,进一步加大问责力度。

4.认真开展“回头看”。建立整改落实台账,实行逐个问题挂号、盘点内容销号,能够立即解决的问题,立行立改,需要长期坚持的,建立长效机制,跟踪问效,一抓到底。同时,开展好“回头看”,坚决杜绝类似情况再次出现,达到举一反三,整改彻底到位的目的。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08332690001;邮政信箱:乐山市市中区剑峰乡白马埂街177;收件人:乐山市市中区剑峰乡纪委书记;邮箱:jianfengxiang@126.com

                       

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