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市中区司法局“四个强化”加强依法行政工作

作者:区司法局     来源:区司法局     发布时间:2015年11月06日    点击数:

今年以来,市中区司法局以执法规范化建设为目标,进一步端正执法理念、改进执法方式、严格执法程序、规范执法行为,不断加强对系统执法人员的业务培训,进一步完善各项执法制度与责任追究制度,确保了依法行政工作的全面开展。

(一)强化组织领导,奠定依法行政坚实基础。调整充实了市中区司法局行政执法责任制领导小组。由局长任组长,分管副局长任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组下设办公室,由公律股股长兼任办公室主任并落实了具体工作人员。重新修订了《区司法局行政执法责任制实施方案》,从行政执法责任制目的要求、组织机构、执法任务、执法职责、保障措施等五个方面对行政执法工作作出明确规定,确保执法责任明晰、任务明确、保障到位。

(二)强化教育培训,提升依法行政能力素质。坚持采取利用局机关政治业务学习以会代训、组织人员参加各级、各类相关学习培训等方式,强化系统人员对行政执法基本法律、业务知识、新法律法规、职业道德等方面内容的学习掌握。年内重点对《四川省司法行政机关行政处罚裁量权实施办法》、《四川省行政权力依法规范公开运行电子监督办法》、《乐山市市中区人民政府2015年度推进依法行政工作安排意见》进行了学习;先后安排10余人(次)参加以全面推进依法执政等为主要内容的专题培训、研讨。同时建立行政执法人员培训档案,将培训情况、学习成绩等作为考核内容和职务晋升的依据之一;组织机关工作人员参加“宪法及党风廉政建设知识”、“提升依法行政能力  做人民满意公务员”网络知识考试,在全区律师队伍组织开展全面依法治国专题教育活动,组织三江公证处开展“重经济效益  轻公证质量”专项治理活动,不断提升系统人员依法执业意识及能力。

(三)强化制度建设,夯实依法行政制度保障。修订完善了请销假、车辆使用、文件传阅、档案管理等机关内部日常管理制度,坚持用制度管人管事,努力维护制度的权威性;针对基层司法所及其人员管理难、监督难的实际,健全完善了目标考核机制。年初局机关与各基层司法所签定目标责任书,年终进行考核评定,考核结果与年终奖金和评先评优挂钩,在很大程度上激发了职工的工作积极性;在财经纪律方面,严格执行收支两条线规定和相关财经制度,强化专项资金管理,特别是加强对基层司法所建设、法律援助等专项资金使用情况的监督检查,保证资金使用的规范性和有效性;在机关继续广泛推行首问(首办)责任制,限时办结制和责任追究制,提高行政效能;全面完善公证、律师、基层法律服务三支法律服务机构规章制度。重点建立健全了思想政治建设、诚信建设、重大案件集体研究讨论、监督指导投诉案件查处、法律服务从业人员流动管理、法律服务机构内部管理方面的规章制度,使三支队伍管理更加科学、规范。

(四)强化执法监督,确保依法行政工作成效。认真做好执法基础工作。完成了14名行政执法人员执法证年检工作,按照工作需要新办证1人;全面推行 “阳光政务”工作,按照年内编制的司法行政系统政务公开的内容,继续将局机关、基层司法所、三支法律服务队伍、法律援助中心、党政网需要向社会公众公开的内容以政务公开栏、公示栏、网上信息发布、佩带工作牌等不同形式全部予以公开,最大限度地实现公众的知情权、监督权、举报权;努力抓好三支法律服务队伍行风建设。切实解决不讲职业道德、不守执业纪律、诚信缺失、社会公信力不高等群众反映的突出问题,促进规范执业。对照“新大州律师事务所律师因参与小区事务维权被行政拘留”典型案例在全区法律服务机构开展集中教育整顿活动,增强系统人员法纪意识,提高执业效果;进一步加强年检注册工作。将其作为司法行政机关对律师、基层法律服务工作者、公证从业人员进行管理的重要手段,作为检查、考核法律服务机构及从业人员工作情况的重要依据,高标准、严要求组织实施了区属6个律师事务所、4个基层法律服务所及65名执业律师、23名法律服务工作者的考核;较好地坚持了系统内部执法检查。组织实施了年度案件评查工作,区法律援助中心、三江公证处和各律师事务所自查报送的16件案件均评定为合格案件;对系统行政权力进行了清理优化并完成网上依法规范公开运行平台建设。清理后,全区司法行政系统共确认3项行政处罚、4项行政检查、2项行政奖励等共9项行政权力事项;组织开展了法律援助专项检查及法律援助“走基层、送温暖,办案质量回访”活动,开展了公证质量交叉检查活动,会同区检察院组织了社区矫正专项检察,促进了社区矫正工作进一步规范;始终坚持对举报投诉案件的专门登记、调查、回复制度,做到有诉必查,有查必果。

 

 

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