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推进基层民主法治 夯实法治创建根基 ——苏稽镇程扁村基层民主法治建设汇报材料

作者:苏稽镇     来源:苏稽镇     发布时间:2014年04月09日    点击数:

 

程扁村自“五五”普法以来,程扁村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法治建设,并与创建文明村、平安村、五好党支部等工作有机结合起来。2007年被列入省级新农村试点村,2008年创建省级生态村,2009年创建省级文明村,2010创建省级五十百千示范村,200620082012年分别创建为区、市、“全国民主法治示范村”。有力促进了全村的社会稳定和经济发展。具体做法汇报如下:

一、健全组织机构,明确工作职责

为顺利推进“民主法治村”建设工作,我村切实加强了以党总支为核心的“民主法治示范村”创建工作的组织建设,成立了以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,村两委其他人员为成员的领导小组。并定期召开创建工作会议,将创建工作切实列入村级工作的议事日程,使创建工作做到了有计划、有总结,确保工作的顺利开展。

二、规范民主制度,推进民主建设

(一)民主选举依法进行。严格按照依法、公开、公平、公正的原则,实行差额、无记名选举和秘密写票,确保村民的选举权得到实现。按照每村24人选出村民代表,享有村级重大事项的表决权,对村民委员会的工作进行监督。

(二)民主决策科学规范。村委会根据《程扁村村民自治章程》的有关制度,所有开支均按照报村两委班子知晓确定开支,再报理财小组长审核,最后村主任签字的程序进行。其它一般事务性工作以及重大工作的具体落实也由村班子集体讨论决定。

(三)民主管理扎实有序。为了使人民群众真正参与到村级重大事务的决策和管理中来,增强村务管理的民主性、科学性。我村还建立完善了一系列制度,如《依法治村章程》、《人民调解委员会制度》等。严格按章理事、依规办事,防止工作中的随意性和任意性。

(四)民主监督切实有效。建立了民主监督小组,落实民主评议制度和群众监督机制,从三个方面来完善民主监督机制:一是设立村务公开栏,坚持每半年公开村务、财务、政务。并做到公开时间规范,公开程序规范和公开管理体制规范。二是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度,村民评议“两委会”成员制度。三是建立村财镇管制度,把村级财务纳入镇结算中心,村财务收支接受村民监督。

三、倡导普治并举,营造法治氛围

自“五五”普法以来,程扁村在法制宣传教育和依法治理上不断摸索,借鉴先进经验,逐渐形成了自己的特色,通过“九个一”扎实推进法制宣传教育工作。(一)一个规划和计划。“五五”和“六五”启动之年制定普法依法治理规划,每年初制定普法依法治理计划。(二)一个法治书屋。建有30平方米的农家书屋,藏书达4500册,能满足村民学习和查阅法律资料的基本需求。(三)一个法制宣传专栏。至少每季度更新一次宣传专栏,内容主要是和村民相关的赡养、职工维权等实用的知识。(四)一月一次的电教学习。充分利用村远程教育系统资源,组织村两委及村民学习法制视频。(五)一个表演团队。村老年协会成立了一只表演团队,并主动编排法治小品等通俗易懂普法内容进行表演宣传。(六)一个法律顾问。聘请苏稽司法所司法助理员王有元,对程扁村各项事务提供义务的法律咨询服务。(七)一支专业宣传队伍。程扁村长期邀请公安、检察官、法官、律师、公证员等专业法律工作者到村上开展法制培训,接受法律咨询。(八)一个人民调解室。积极开展人民调解工作,将矛盾化解在基层,真正做到小纠纷不出组,大纠纷不出村,重大纠纷不出镇。(九)一支村级巡逻队。成立了一支由村民、民兵连长、村小组长等共10人组成的巡逻队。据统计,该村共举办培训班20余次,发放资料3000多册,办宣传栏60余期。多年来无上访和重大群体事件发生、无刑事案件发生、无“法轮功”等邪教组织活动、无群体性事件恶性案件,无赌博现象。通过积极地开展法制宣传教育和依法治理活动,逐渐提高了村干部依法办事的能力,提高了村民的法律意识,在全村营造了浓厚的法治氛围。

四、下一步的打算

在接下来的工作中,一是将继续抓好“四民主三公开”工作,进一步密切党群关系,进一步提高村干部依法办事能力,进一步规范村级管理,进一步维护好村风民风。二是继续开展好法制宣传教育活动,提高村民法律知识水平。三是夯实法治创建成果,积极起到示范带头作用。作为市中区第一个成功创建的“全国民主法治示范村”,要在苏稽镇乃至市中区充分发挥典型的辐射作用,带动更多的村(社区)参与到民主法治建设工作中来,为建设法治市中区出一份力。

 

 

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